从目前情况看，支撑低碳经济的低碳产业、低碳技术以及低碳金融这三大支柱力量极其薄弱，正严重地制约着中国低碳经济的发展步子。

　　在产业结构层面，我国以工业，特别是以碳基为主的重工业化产业结构极为突出。自1991年我国工业化进入了以重化工业为主的发展阶段以来，能源生产效率和综合利用效率低，资源消耗强度大，低碳产业经济总量比重低，低碳产业结构所要求的服务业占比还不到40%，未来产业结构调整的任务十分艰巨。

　　在低碳技术层面，由于低碳技术垄断，在重要的技术变革时期，中国还将遭遇低碳技术扩散和技术垄断的矛盾以及发达国家用技术控制市场、资源的严峻考验。

　　目前中国提供的碳减排量已占到全球市场的三分之一左右，居全球第二。据联合国开发计划署预计，2010年中国将占到世界总CDM潜力的35%至45%，相当于拉美、非洲和中东的潜力总和。然而，中国是未来低碳产业链上最有潜力的供给方，却仍不是定价方。由于碳交易权的计价结算与货币的绑定机制，发达国家拥有强大的定价能力，而人民币尚未成为碳交易计价和结算货币，这使中国面临着全球碳金融极其定价权缺失带来被动局面。

　　围绕“碳减排”形成的新摩擦，将会带来不可预知的风险。今后各国国际收支平衡、碳贸易摩擦、汇率问题、碳减排配额及其分配问题等都会高度与碳金融市场联系起来，并围绕为全球气候变化承担的责任与义务，产生新的冲突与博弈，进而加大新的不可预知的风险。

　　低碳经济已经成为后金融危机时代全球竞争和利益格局调整的主战场，从这一意义上讲，中国要在绿色竞争中赛跑。全球低碳经济新格局给中国带来了“前所未有的机遇”，也带来了“前所未有的挑战”。中国如何抓住机遇，应对挑战，在新的全球低碳框架下争取主动权刻不容缓。