目前，第二批战略储备基地已经陆续开工建设，规划库容为2680万立方米，约合1.69亿桶。

　　迅速增长的能源需求使得中国2009年的石油进口实现了快速攀升。易贸咨询副总裁信耀远认为，2009年国内主营炼厂加工积极性高涨，同时国内原油产量增长后劲不足，是原油进口依存度创新高的主要原因。

　　此外，受自2009年开始执行的820元/吨的高额消费税压制，国内主营炼厂压减燃料油出率、增产沥青或者减少燃料油出厂。因此，尽管2009年燃料油消费量总体萎缩，但由于山东地方炼厂仍然是燃料油进口的主力军，进口依存度却出现反弹。

　　按照国际能源机构的标准，石油供应终端量达到需求量的7%就是能源安全的警戒线。这意味着，一旦国际油价大幅波动或者石油出口国发生战乱停止供应，中国的石油储备系统能否承担起重任将受到考验。

息旺能源预测，未来5年中国原油年加工量有望超过5亿吨，年均增幅至少在6%以上。不断增长的加工量会进一步刺激中国的原油进口，而高企的国际原油价格将不断给中国市场带来冲击。

　　林伯强认为，石油安全须有长远战略，才能形成完善的保障体系。他建议，应该对商业储备有一定的约束，即规定义务储备。从日本快速地在几年内提高石油战略储备量的成功经验上看，增加民间储备等多元储备模式，通过对企业的有效激励可以对政府储备形成必要的补充。

　　林伯强还建议，加快石油储备立法，通过法律明确石油储备的模式，储备规模和储备品种等，使石油储备建设的全过程有法律保障。