二、是企业规模小、数量多、布局不合理，造成我国石油和化工产业竞争力不强，整体产业素质还不够高。我国炼油、化肥、农药、甲醇、电石、氯碱、纯碱等行业的企业数量都多达数百家甚至上千家，产能总和位居世界前列，但企业平均规模却远低于世界先进水平。石化企业的产业集中度和世界石化工业的规模化、集约化、一体化、园区化的发展模式相比还有很大差距，炼化一体化和区域资源优化配置程度低，集约化、规模化效应尚未充分发挥，大型石化产业园区和集群尚未完全形成。现在只出现一些雏形，比如上海、宁波和南京，但是距离世界级的产业园区的一体化运营还相差很远。目前全国122家炼油企业平均规模250万吨左右，远低于世界653万吨的平均规模，化肥装置平均规模不足10万吨（折纯），相当于国际平均水平40%左右。部分资源型产品生产远离原料产地，而一些污染排放量较大的企业又集中在环境容量较小的地区。资源配置上还存在着进一步优化的可能。
    三、是单位产值能源、原材料消耗比发达国家仍有较大差距，资源压力越来越大。石油和化工是资源能源消耗量大的产业，煤炭、石油、天然气既是行业发展所必需的能源，又是生产不可或缺的原料。2008年，全行业能源消费量折标煤4.3亿吨，占全国能源消费总量的15.1%，位居工业领域前列。目前，石化产业资源能源对外依存度较高，原油进口已经超过50%，氯化钾超过50%，天然橡胶超过75%，硫磺高达90%。合成氨、烧碱、电石和黄磷是化工行业的重点耗能产品，其能耗水平与国外先进水平相比，合成氨单位产品耗能量平均多14%-23%，烧碱多8%-18%，电石多15%-21%，黄磷多6%。国内资源能源的现状已无法承载合成氨、化肥、纯碱、烧碱、电石等高耗能产业的无序扩张，所以我们必须技术进步，产业升级。
    四、是废弃物排放量较高，环境对行业发展的制约越来越突出。目前，石化产业的废水、废气、废固等污染物排放，在全国工业领域分别居第1、第4和第5位，化学需氧量（COD）、氨氮化合物、二氧化硫等主要污染物的排放也居前列。企业排放不达标对部分地区的水体、土壤安全带来隐患。减少行业生产经营活动对环境的影响和更好地利用有限的资源，是行业发展面临的重大课题。我们到政府部门去讲我们的行业在国民经济中的重要性，一定要去发展，但是我们作为行业的局内人，必须正视这个行业本身带来的负面影响，这是以后的科学进步中必须加以解决的。
    五、是国际竞争压力增大,国外石化产品对国内市场冲击趋强。  这个问题要引起整个行业人的注意，我们面临全球化的时代，这几年的快速发展得益于国际全球化的成果，但是世界上没有免费的午餐，我们现在同样面临着全球化给我们带来的压力。2009年，我国部分石化产品遭遇到来自国外产品较为严重的进口冲击，其中，来自中东产品的冲击不断加大，海关数据显示，2009年，沙特已成为我国第一大甲醇进口和第四大聚丙烯、第五大聚乙烯进口来源地。2010年，有关国际机构测算，中东地区伊朗、沙特等国将有总计超过500万吨/年乙烯裂解装置投产，2010年全球估计有900万-1000万吨/年的乙烯和乙烯衍生物产能将陆续投产，其中多为中东地区。中国作为当前全球需求增长最快的国家，势必成为这些新增产能的首选目的地，而中东地区石化产品多以本地廉价乙烷为原料，竞争优势非常明显，我国石化产品主要以石脑油为原料，未来石化产业面临的竞争不可避免。这种竞争已经到了家门口，而且还有一个现象，今天上午国资委的黄副主任把我们几个协会的会长叫去，开了一个紧急的情况通报，目前世界上对中国的贸易摩擦问题，去年是创记录的90多件涉及到中国的“双反”案件，今年提了四个“前所未有”，涉及频率，对中国贸易摩擦的频率前所未有，涉及内容前所未有，宽度前所未有，将来中国和世界的经济摩擦，很可能成为一个常态的现象，提醒各个行业加强对这种形势的对策研究。无论是装备制造业企业还是行业企业也好，从现在开始就要有放眼全球，积极参与国际竞争与合作的意识，无论产品定位和发展方向，都要定位在全球化的大背景下，不能老看着我们自己比，不能老盯着国内市场，这是未来发展中面临的新的挑战，也可以说是新的问题。   
    上述种种情况表明，我国石油和化工行业已进入了以结构调整、产业升级为主要特征的新阶段。这一阶段主要特点应该是：一是产品结构高端化、精细化发展趋势，这必然是未来结构调整的主要方向，就是产品结构的高端化和精细化的发展趋势，而且这是整个国家经济发展水平不断升级以后的一个必然需求。过去我们有了油气就卖出去，现在老百姓就要问你环保不环保，汽车也在升级，化工产品必须要跟上去，这是未来的一个发展趋势；二是企业组织结构规模化、集约化发展趋势；刚才王瑞华也讲了，鼓励企业之间的重组和兼并，石油化学工业是一个资源性的产业，其实也是适合规模化和集约化的产业，甚至在上游一些领域具有天然的垄断性，现在媒体中对我们国有企业有一些微辞，我想客观来说是由它的产业属性决定的，它适合规模化、集约化经营，这是我们未来发展的一个方向，世界上的石化行业没有像我们这样布局分散，只要有经济的地方，在发展的地方，都有化工行业的布局，在十二五规划中也是我们要突出解决的问题，一定要强调布局的合理化、科学化。三是装置大型化、工艺路线高技术化发展趋势；四是安全、环保、节能、低碳等高标准发展趋势；一段时期以来，国际上无论是国际社会还是发达国家，都纷纷提高了对化学品的安全技术标准，包括欧盟的法规等等公约和条约都出来了，这是一个趋势，化学危险品，人类离不开它，但是也必须对它加强管理和管制，所以在这方面，所有石化企业要有这种意识，安全、节能、环保、低碳是未来发展的趋势，不这样做，就要被市场淘汰，付出更高的成本和代价。五是市场越来越国际化发展趋势。这也不可避免，不管你是否认识到，国际化的潮流已经来到了我们的家门口，大家必须做好参与国际竞争的思想和技术准备，这是我们未来结构调整和升级的一个方向，我想也是我们下一轮结构调整、产业发展的趋势。这是现在石化产业调整和未来结构调整的趋势性的个人看法。