南美新模式

　　近日《纽约时报》援引美国政府的最新估计称，委内瑞拉的重油储量超过5130亿桶，其中奥里诺科地带蕴藏的石油总量超过了沙特阿拉伯2640亿桶原油的规模。这使得，委内瑞拉可能超过沙特成为世界上原油储量最为丰富的国家。

　　虽然委内瑞拉出产的多为开采难度较大的重油，但其丰富的储藏和对华友好的政策，无疑都对中国开拓海外石油资源有着强大的吸引力。

　　过去几十年，美国一直是委内瑞拉石油的最大买主，向美国出口的石油占委内瑞拉石油出口总额的60%以上。

而近年来，委内瑞拉总统查韦斯正雄心勃勃地希望改变这种"石油出口过度依赖美国市场"的局面，实现石油出口市场多元化，其最重要的一招就是收回控股权。

　　2007年，查韦斯发布了一项法令，外国公司在委石油开采的合作方式将从合同开采变成组建合资公司。新合资公司必须由委内瑞拉石油控股，其股份不低于60%。

　　其后，委内瑞拉政府向西方石油公司发出"最后通牒"，要求这些公司在当年6月26日之前决定是出让股份，还是退出委石油市场。但美国石油巨头埃克森美孚和康菲石油公司拒绝作为小股东继续参与委内瑞拉石油开发，这使得这两家石油公司彻底退出委石油市场。

　　而对这一政策的灵活变通，则给了中国石油公司大举进入的机会。

　　虽然，早在1998年，中石油就通过旗下的中油国际公司拿下了奥里诺科重油带两块油田20年的作业权，但在新政策公布后，中石油按照委内瑞拉的要求，把开发方式由合作改为合资。

　　"我们海外合作中最担心的就是，海外油源的稳定性没有保证。"中石油财务总监周明春说，"虽然现在在开采公司里面，我们不能控股，这表面上看不利，但实际上一旦该国出现什么不利情况，由合作伙伴出面解决，政治风险小得多。特别是创新的上下游一体化模式，使得双方成为紧密的利益共同体，这种模式在海外找油过程中，还是值得推广的。"