言论

　　油品质量升级战略应符合国情

　　油品质量不断提高是不可逆转的大趋势。随着国内市场逐步与国际市场融合，国际国内环保意识的提高，炼油业将始终面临产品质量升级的压力，但也应注意国情和油品质量标准升级的时机问题。

　　我国有自己的国情，区域发展很不均衡，主体污染源类别和地区污染容量差异很大。世界各国和地区都根据所处区域特点制定和执行不同的油品标准，因此，我国在制定环保政策时要充分考虑国内外的差别、国内不同地区的差别、不同能源污染的差别等，科学地制定环保限制措施。

　　同国外相比，我国汽车分布密度较低，对汽油中各项污染物指标一味追求与国际水平靠齐未必是好办法。在这方面，日、韩的质量升级步伐滞后于发达国家的历程值得研究和重视。油品质量升级政策应以大城市为主，以提高汽油质量标准为重点。对于柴油，因国内消费构成中，农机、船舶、铁路、建筑、发电等非车用柴油比例较高，柴油消费主要在城际交通、农村和矿业地区，污染影响较小。如果发动机技术性能稳定，其污染物排放还低于汽油机，升级步骤可考虑适度放缓。

　　目前，国内的炼油企业在呼吁国家制定相对宽松、合理的政策，减轻压力的同时，也在着手制定质量升级战略。中国炼厂正根据东部地区、中西部地区和出口三个市场区域分别制定油品质量升级步骤与战略。市场主要在东部地区和部分产品出口的炼厂需要全面提升产品质量，使出口产品质量紧跟世界先进水平，以提高在国际市场上的竞争能力。提高油品质量的难点在汽油，因此仍需坚持集中资金、重点改造的原则，提高大型骨干炼厂的产品质量，并以质量升级为契机实施资源优化配置和布局调整战略，关停并转小炼厂，努力降低质量升级的成本。