国内炼油工业盲目扩张
但令人担忧的是,虽然我国正处在工业化、城镇化加快发展的历史阶段,石油产品需求仍将以较快速度增长,但在地方政府的主导下,各地炼油工业的扩张却呈现盲目扩张的状态。
曹湘洪表示,由于炼油项目对地方GDP的贡献大,地方政府为促进经济发展,引入三大国有石油石化公司竞争建设大型炼油项目,同时地方炼油企业也以燃料油加工或沥青生产等名义无序扩张,盲目发展的冲动十分明显。
按统计,当前我国拟新布点的大型炼油项目13个,新增炼油能力达3.2亿吨/年,项目遍及十多个省市。而且这些规划中的项目都希望再“十二五”期间建成。届时,我国炼油能力将突破8亿吨/年,与预计需求的炼油能力相比将超过2.5亿吨/年。
曹湘洪表示,这种无序扩张的背后缺乏可靠的资源基础。“我国原油进口依存度早已达到51.2%。从长远来看,我国国内的石油产量只宜维持在目前的水平,即年产1.8亿吨-2.0亿吨左右,新增炼油项目的原油资源必须从国际市场获得,而世界石油产量正在接近或许已经达到峰值,即使按乐观派的观点,我国2015年前建成的一批项目,15年左右也将出现难以从国际市场获得资源的困境。”
另外,他也表示,炼油能力大量过剩会造成部分炼厂可能低负荷运转,部分炼厂可能停工停产。也会对水资源、土地资源、环境、温室气体排放造成很大压力。