中美合作契机

　　中国政府在开发页岩气方面的雄心，给富有先进经验和技术的境外油气公司带来了机会。中石油和国土资源部给决策机构提出的建议，都包括一条"坚持以我为主，但借鉴美国页岩气勘探开发的先进经验和技术，选择有实力的国外公司开展页岩气合作开发"。

　　美国公司对此非常积极。一方面，中国页岩气地质条件与美国相似，美国公司已经形成的一套较为成熟的评价方法和勘探开发技术，可以直接供中国学习借鉴。另一方面，美国本土页岩气产业竞争进入白热化阶段，气价大跌，利润率递减，并购整合步伐加快。

　　2009年12月，埃克森-美孚以410亿美元收购XTO能源公司(XTO Energy Inc。)的天然气资源；2010年4月，英国BG集团计划支付9.5亿美元购买埃科资源公司(EXCO Resources, Inc。)在阿巴拉契亚50%的页岩气资产；同月，印度企业巨头信实工业公司以17亿美元从美国阿特拉斯能源公司购买页岩气股份....。。在此背景下，中国新市场成为美国公司看好的机会。

　　中美在页岩气领域的合作始于2007年左右。当年10月，中石油集团与美国新田石油公司签署了中国页岩气开发对外合作的第一个协议-《威远地区页岩气联合研究》协议，研究内容是四川威远地区页岩气资源勘探开发前景综合评价。

　　此后，中美两国政府高层的关注，成为关键推动作用。2009年第四次中美能源政策对话及第九届中美油气工业论坛期间，中石油与美国康菲公司就合作开发中国页岩气签署了意向书。2009年11月17日，美国总统奥巴马访华期间，中美双方签署了《中美关于在页岩气领域开展合作的谅解备忘录》，将两国在页岩气方面的合作上升到国家层面。今年5月30日，两国在去年备忘录基础上，进一步签署了《美国国务院和中国国家能源局关于中美页岩气资源工作行动计划》，商定运用美方在开发非常规天然气方面的经验，在符合中国有关法律法规的前提下，就页岩气资源评价、勘探开发技术及相关政策等方面开展合作，以促进中国页岩气资源开发。目前，中美已联合开展两三个省或盆地页岩气资源评价。

　　吴国干对本刊记者介绍，目前中美合作主要有两个层面。一是技术层面，中国企业希望进口页岩气勘探开发的相关技术和设备，但有些技术属于美国政府"限制出口"范围， 所以需要两国政府层面的协调。考虑到中国页岩气形成的地质背景比北美地区复杂，具有独特性，中国石油(10.33,0.14,1.37%)大学还计划与美国哈丁歇尔顿集团成立一个中美联合的页岩气研究中心。二是在具体区块上的产品分成合作。2009年11月10日，中石油和壳牌在北京签订《四川盆地富顺-永川区块页岩气联合评价协议》。随后，富顺-永川区块页岩气项目在成都启动，标志着中国首个页岩气合作开发项目正式进入实施阶段。

　　吴国干称，很多美国公司都在同中国三大公司商洽，寻求页岩气的合作机会。