社会期待回报

　　“亚洲最赚钱公司”，一度成为中石油的代名词。

　　从中石油年报中可以窥见其惊人增速：2000年，中石油海外上市时资产1143.8亿元、净利润552.3亿元；2009年则分别升至14507.4亿元和1397.7亿元。

　　10年间，中石油资产增长了12.7倍，利润增长了2.5倍。

　　“中石油集团能够做的这么大，靠的是垄断赋予的优势地位。” 中国企业改革与发展研究会秘书长席建国对《财经国家周刊》说。

　　按照1998年重组安排，中石油业务以石油天然气勘探开发为主，划分到了东北、西北、内蒙古、四川、西藏等11个海陆地域内的石油石化企业，其中包括大庆、塔里木等储量丰富的主力油田。

　　当年一份资料显示，仅中石油拥有的石油、天然气地质储量就分别占全国陆上探明石油、天然气地质储量的74%和94%，年产原油、天然气分别占全国陆上石油、天然气总量的75%和86%。

　　按照中国现行法律法规，中石油、中石化等4家公司共同垄断了油田勘探开采权，其他国企甚至中国中化等都无权染指。同时，中石油、中石化还负责对外合作开采陆上石油资源的经营业务，“享有与外国企业合作进行石油勘探、开发、生产的专营权。”

　　正是这样的安排，奠定了中石油快速增长的基础。其2009年年报公布的“家底”显示：截止12月31日，探明开发和未开发原油储量为112.63亿桶，天然气为63.24万亿立方英尺。按每桶原油80美元计，中石油光原油就价值约6.13万亿人民币（按美元兑人民币1：6.8计）。

　　获取这些资源时，中石油需要付出的成本除去开发费用外，还包括：从量计征的资源税，原油每吨14-30元，天然气每千立方米7~15元；矿产资源补偿费，按石油、天然气销售收入的1%计征。

　　从2006年3月开始，国家对中石油等企业的超额收入按比例征收收益金，人称“石油暴利税”。在原油价格超过每桶40美元后起征，实行5级超额累进、从价定率计征方式征收。中石油2009年年报公布的征收比例为“20%至40%”。

　　得益于国际油价下跌，中石油2009年缴纳的特别收益金已经从2008年的852.91亿元减少到200.20亿元；而2009年的资源税缴纳总额为63.36亿远，两项合计不足300亿元。相比中石油2009年超过万亿元的营业收入，比例并不高。

　　“国有资本是全民财产，并非为某一个企业或某一个部门所有。既然如此，民众就有权利问：中石油做成全球五百强之首后，怎样为国民福利作贡献？”席建国说。

　　2006年，美国《财富》杂志公布的全球企业社会责任评估排名中，中石油位居倒数第二。2008年，中石油这一排名跃升至80位，但与市值雄踞500强之首相比，仍不和谐。

　　或许，这正是国人对中石油登顶“不感冒”的主因所在。某网的讨论区，一条《中石油赚钱与我无关，但赚我的钱》的讨论话题，引来了跟帖上千条，网民普遍认为中石油回报社会不足。

　　高深认为，中石油单纯做大没有意义，在追求做大的同时，追求社会效益最大化目标不应该放弃。“中石油作为国企的老大，担负着更多社会责任，不单单是提供产品，需要提供社会公共品来回报社会”。