新闻背景

　　“新36条”鼓励民间资本投资能源

　　“非公经济36条”颁布5年之后，国务院于2010年5月13日再次发布“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，饱受垄断质疑的能源行业成为鼓励民间资本进入的重点领域。具体内容如下：

　　鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设，参股建设核电站。进一步放开电力市场，积极推进电价改革，加快推行竞价上网，推行项目业主招标，完善电力监管制度，为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。

　　鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域，与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。