基础设施建设达300亿元

　　不过，参与华能北京热电公司二期机组选型的专家组成员之一、华能江苏分公司安全部负责人李建波向记者表达了他的担心。“如果换成燃气机组，北京市究竟需要多少天然气？怎样能保证充足的气源？”

　　据了解，到今年年底，北京市天然气用量将达到70亿立方米。到2015年四大燃气热电中心建成后，将达到170亿立方米。而同为北方城市的天津，一年的用气量仅为10亿立方米。在冬季最冷的时段，北京供热一天的用气量就达到5300万立方米，这是一个中小城市一年的用量。面对巨量的天然气需求，作为资源高度匮乏的北京如何解决？

　　2009年12月，北京市与中石油签署了《战略框架合作协议》。中石油作为唯一的供应主体，将全力保障北京市冬季供暖的用气需求。

　　有了中石油的承诺仅仅是第一步。北京市要建设四大燃气热电中心，不仅前期需要投入巨资用于基础设施建设，而且在后期的实际运营中，还可能需要对电价和热价双双补贴。

　　记者从北京市发改委了解到，“十二五”期间，北京市将建设四大燃气热电中心及其配套管网工程，耗资高达300亿元。其中，政府出资占10%，其他资金则通过引导、拉动企业来投资、建设。

　　此外，关于电价、热价补贴，有知情人士给记者算了一笔账，现在国家规定的北京的标杆电价是每度0.528元，如使用燃气机组则成本价就在0.62元左右，售电连成本都收不回来。而燃煤热电厂供应的热价为每吉焦33元，改成天然气后，每吉焦要上涨到68元。

　　高新宇表示：“四大燃气热电中心建成后，如果电价、热价维持不变，每年仅这两项补贴，北京财政就要投入上百亿元。”

　　就价格补贴问题，华能北京热电公司副总经理秦建明表示，“华能二期刚刚上马，尚未与北京市政府就电价和热价进行具体协商。”如果出现亏本或者保本运行，“我们将通过深挖潜力、科学管理等一系列手段，来降低成本、提高效益。这是我们一直在做的工作，即便华能一期的燃煤机组运营也是如此。”

　　有知情人士表示：“如果建设四大燃煤热电中心，北京市只要坐收巨额利润即可；但如果要建四大燃气热电中心，则需要另起炉灶，投入巨大。很显然，为了一届政府的政绩，应该选择前者；但为了城市的长远福祉，应该选择后者。从‘四煤’到‘四气’，与其说是一个政策选择，不如说是一个民生选择。”

　　燃煤电厂将在“十二五”末消失

　　北京市要想快速发展，必须要实现各城区间的均衡发展。“南城为什么发展不起来？就是因为基础设施建设落后，企业不愿落户。今后，南城将建成南部燃气热电中心，直接供应丽泽商务区的电力和热源。”高新宇说。

　　据华能北京热电公司副总经理秦建民介绍，华能北京热电热电公司一期是燃煤机组，现在扩建的二期是燃气机组，共同组成北京市东南热电中心。建成后，两期供热能力总和将达到4000万平方米，将承担起朝阳区的CBD等区域冬季供暖重任。

　　此外，国华北京热电厂将搬迁至东北，建成东北热电中心；西北部的石景山热电厂和高井热电厂都将被关停，新建一座西北燃气热电中心。

　　“到‘十二五’期末，不仅所有的燃煤小锅炉要全部拆除，而且燃煤电厂也将消失，取而代之的是四大燃气热电中心。到2015年，北京将建成东南、东北、西北和南部四大中心，对北京城区五环内形成集中供暖。”高新宇对未来充满憧憬，“四大中心的建成，将使得北京的供热情况大为改观。供热面积将接近2.5亿平方米，而我们的基本需求在2亿平米左右。只有保持一定的冗余度，我们才能做到‘手有余热，心中不慌’。”