稳定原油 供气翻番

　　“十二五”期间中国能源发展突出的七个重点中，第一个就是优化发展化石能源。在度过了原油产量下滑的2009年之后，预计2010年中国的原油产量有望重新实现增长，产量有望再创新高，但业界普遍认为，中国的原油产量已经进入峰值稳定期，未来除非有重大油藏发现，很难再有大的增长。而作为较为低碳的化石能源，中国的天然气有望在未来5年迎来较大增长。按照能源局此前的预测，2010年中国有望实现天然气产量950亿立方米，加上进口LNG(液化天然气) 120亿立方米和进口管道天然气40亿立方米，当年天然气总消费量将首次突破1000亿立方米。

　　江冰曾透露，预计到2015年，天然气利用规模在能源消费结构中的比例预计将从目前的3.9%提高到8.3%左右。这意味着未来5年中国的天然气消费将翻番增长。这个数字比业界预计的乐观。按照中石油规划总院油气管道研究所副所长杨建红的预计，2015年全国天然气消费量将占全国一次能源消费总量的6%～7%。

　　水核并进追“风”逐“日”

　　根据能源局的测算，要实现2020年非化石能源消费比重占一次能源消费比重达15%和单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标，则必须确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上。

　　2010年，中国在迎来水电百年华诞之时，也迎来了其建成2亿千瓦的历史时刻。未来5年，水电的建设速度有望大幅提升。江冰曾表示，到2015年中国的水电利用规模可能会达到2.5亿千瓦，但这个目标略低于业界预判。

　　国网能源研究院院长张运洲透露，2015年全国电源装机总量将达到约14.3亿千瓦，这需要“十二五”新增装机容量超过4亿千瓦，其中新增水电1亿千瓦，核电是3600万千瓦，风电及可再生能源6800万千瓦，气电1600万千瓦，这是一个翻两番的增幅，届时中国核电装机将位列全球第一。

　　在经历连续4年翻番增长之后，未来中国风电仍将维持较高速度。10月29日，国家能源局副局长吴吟明确表示，今年年底，中国风电总装机容量将超越美国跃居世界第一。多位风机制造巨头老总在10月举行的国际风能展上表示，到2020年，中国风电装机有望超过3亿千瓦，若按能源局测算的今年风机总装机达到3500万千瓦计算，则意味着未来10年，中国风电将暴增至少8倍。而随着中国于今年开始启动大型光伏和光热发电特许权招标，今年中国的光伏发电容量将翻一番，预计“十二五”期间仍将维持较高增长速度。

　　节能减排平衡发展

　　在积极发展电力装机“开源”之外，能源局对于降低能耗提高效率的“节流”也一点都不放松。

　　用能源局副局长吴吟的话来说，中国要发展低碳经济，最重要的一条途径还是要节能。“在‘十二五’规划建议中，‘节能’一词出现了十多次”。

　　中国在2010年实现了经济总量对日本的超越，但另一个数字则凸显了中国节能工作的尴尬。当中国与日本创造了差不多的经济总量时，却消耗了4.6倍于日本的能源，粗放型经济已经到了不改不行的地步。吴吟说：“我们现在人均用能只有美国的四分之一，如果要达到美国的人均用能水平，现在世界上80%的能源只够我们一家用。”如何节能？吴吟认为，应从能源管理上下工夫，保障基本用能、限制过度用能、鼓励节约用能。“最近国家发改委正在征求社会意见的阶梯电价，就是要在生活领域限制过度用能的体现。而在工业领域，则可以确定单位产品能耗标准，如果你超出这个标准，就要限制你，提高能源价格。”吴吟说。

　　江冰在谈及“十二五”七项重点工作时即表示，要进一步加大力度促进能源开发和利用全过程的节能减排，通过集约开发能源资源，加强能源需求管理，推进重点领域节能，减少污染物排放，实现平衡发展。