油价必涨

　　国际能源署预测，若现有能源政策得以落实，原油价格将从2009年的每桶60美元上升到2035年的113美元每桶。供给和需求双方的因素都推动了价格上涨。

　　需求方面，未来25年内石油需求持续增长，到2035年达到每天消费9900万桶，比2009年高1500万桶。所有的净增长都来自非OECD国家，来自中国的增长占到了近一半。供给方面，原油产出到2020年达到顶峰，每日产出接近6900万桶，另一方面，天然气凝析液（NGLs）和非常规石油（特别是加拿大的油砂）强劲增长。

　　交通部门是石油需求最大的部门。国际能源署预计，世界汽车拥有量将从今天的8亿辆增加到2035年的16亿辆，其中中国的汽车拥有量将呈10倍增长。但比罗尔说，即使是这样，中国每千人的汽车拥有量到2035年仍然只有240辆，远低于今天的欧洲（500辆）和美国（700辆）。

　　面对油价上涨的局面，国际能源署建议，包括中国在内的石油进口国应大力支持替代能源的发展，从而在国际石油市场上获取较有利的谈判地位。

　　与石油形成对比的是，天然气价格很可能将下降，这是由于全球的“天然气过量供应”（gas glut），比罗尔说。未来几年可能迎来天然气的“黄金时代”。

　　国际能源署预测，全球天然气未来25年内将增长44%，主要来自中国和中东。其中非常规天然气占到新增天然气供给的35%。

　　黑海地区作为全球油气来源的重要性将逐步显现。黑海在全球跨地区贸易中的份额，石油方面将从现在的6%增长到2035年的9%，天然气从现在的4%增加到11%。而中国将会和欧洲一起成为黑海油气除俄罗斯之外的重要买家。

　　国际能源署称，“土库曼斯坦到中国的天然气管道已经将中亚天然气的重心东移。”中国从黑海地区的天然气进口将在2035年前达到600亿立方米，但关于过于依赖这条供应通道的忧虑可能会限制增长的速度。

　　比罗尔说“这是给布鲁塞尔的一个信息”，欧洲从黑海进口油气以降低对俄罗斯油气依赖的希望，可能会受到来自中国竞争的影响。

　　化石燃料补贴难减

　　由于去年的哥本哈根气候变化会议成果不足，要达到温度仅上升2摄氏度的目标所需的费用已经比一年前增加了1万亿美元，国际能源署称。

　　国际能源署敦促各国政府履行逐步取消对化石燃料补贴的承诺。如果全球能够在2020年前取消所有的化石燃料补贴，全球的一次能源需求将减少达5%，其中石油需求到2020年前可以每天减少470万桶，这大概相当于美国目前每日需求的四分之一。全球的二氧化碳排放量到2020年前将可以减少5.8%，也就是20亿吨，这相当于要实现控制温度上升在2摄氏度之内所需要的减排量的40%。

　　2009年全球的化石燃料补贴（包括终端消费和发电）是3120亿美元，相比2008年的5580亿美元已经大大减少，但其中很大原因是油价下降。

　　2009年9月，G20国家领导人表示要逐步削减化石燃料补贴，2009年11月的APEC国家领导人会议也作出了类似承诺。许多国家开始进行改革，但政治、社会等因素对实现这些政策形成了巨大障碍，国际能源署对此并不乐观。