上下游“一揽子”

　　在这一系列“贷款换石油”协议中，和哈萨克斯坦签订的协议与其他协议有所不同。不管是俄罗斯、委内瑞拉还是安哥拉和厄瓜多尔，中国用贷款换回的都是长期石油贸易合同，也可以看成是“贸易油”。但和哈萨克斯坦换回的，却是中石油购买哈萨克斯坦第五大石油公司曼吉斯套（Mangistau）47%的股份。

　　据徐小杰透露，俄罗斯Gazprom下属的一家石油公司和俄罗斯卢克石油公司（Lukoil）早前都曾试图收购曼吉斯套的股权，但哈方并没有同意。正是中国提供的优惠贷款，才让中石油最终得以入股曼吉斯套。

　　购入资源国的油气公司，相当于进入资源国的上游勘探领域，这对中国石油公司来说，是更好的选择。王震认为，尽管投资有风险，但获得收益的可能性也很高。

　　他介绍称，俄罗斯对上游领域控制严格，轻易不让外国企业介入，所以和俄罗斯只能采取“贸易油”的形式；而哈萨克斯坦的油气工业不如俄罗斯发达，还是有求于外国企业，这才使得中国有可能进入哈国上游领域。在王震看来，“贷款换石油”让机会变大，让可能最终变成现实。

　　目前，重油和深海石油等非常规石油勘探开发成为全球石油行业的新气象，这也让委内瑞拉和巴西等拉美国家成为世界石油业的新宠。据《纽约时报》援引美国政府的最新预测，委内瑞拉重油储量超过5310亿桶，超过了沙特阿拉伯2640亿桶原油的规模，成为世界上原油储量最丰富的国家。

　　不过，就算美国是委内瑞拉第一大石油出口国，桀骜不驯的委总统查韦斯也并不买美国的账，更看重同为发展中国家的中国经验、技术和资金。今年5月，中国政府派出国际经济与交流中心的顾问团队为委内瑞拉的经济发展提供咨询服务，受到查韦斯的高度重视。

　　2009年，查韦斯在与中国签完40亿美元的“贷款换石油”协议后，在委内瑞拉电视台演讲时称赞国开行为“世界上资金最雄厚的银行之一”，并“愿意向委内瑞拉伸出援手”。2010年4月，意犹未尽的委内瑞拉和中国再次签订一份“贷款换石油”计划，此次金额高达200亿美元，用于和中国共同开发位于奥里诺科重油带的胡宁4项目。作为还款保障，委国家石油公司与中石油签署了25年的石油购销合同。

　　中国和委内瑞拉之间横亘着世界上最大的海洋——太平洋。且不说安全问题，仅运费就是一笔巨额开支。那么，中国为何千里迢迢跨过半个地球到南美开采石油？

　　其实，中委“贷款换石油”协议属于“一揽子”合作计划中的一项。中委之间正在形成交叉投资，成了上下游一体化的“利益共同体”。在位于委内瑞拉的开采公司中，委国家石油公司控股60%，中石油占股40%。在位于中国的炼油合资公司中，中石油控股60%，委国家石油公司占股40%，同时双方还将成立一家石油运输公司，各占50%股份。这种上下游一体化合作也被认为使得产业内相互依赖得以固化，有助于规避合作风险。