第三届中国页岩气发展论坛-很荣幸和大家一起交流页岩气的发展，我今天给大家一起汇报交流的题目是我国页岩气发展的问题和路径的思考。

　　四个内容一个是21世纪是天然气的世纪

　　二是页岩气正在改变世界能源格局

　　三是我国页岩气发展的情况

　　四是我国页岩气发展的建议。

　　天然气在世界能源消费中的比重越来越高，地位日益突出，预计到2035年天然气会超过煤炭，成为世界第二大能源。

　　第二个是世界天然气资源非常丰富，供应的潜力很大。

　　三是环境压力互换清洁能源，天然气是最佳的选择。

　　据一些专家预测，提供同志热值的单位天然气，比温室气体排放比煤炭少43%，比石油少28%。所以天然气是最现实的选择。

　　第四是LNG的发展推动了天然气市场全球化，天然气消费的规模会进一步扩大。

　　五是我国天然气有巨大的发展潜力市场空间非常大。我国天然气生产处于快速发展的初期，储量和产量都存在较大的增长空间，预计2020年天然气产量将超过2000亿方，2030年将达到40000亿方。

　　我国天然气消费市场空间广阔，按照年均增长10%预测，到2020年天然气需强量达到4000亿方，2030年达到8000亿方，天然气的增长赶不上消费的生产，大量的需求可能会依靠进口。

　　从天然气管道来看，我国虽然近几年管道发展得非常快，已经建成了天然气管道总长度5.5亿公里，但是在全世界仅占了3.7%，只有美国的10%，只有俄罗斯的三分之一，所以我国管道的发展还处于初级阶段。

　　第二是页岩气正在改变世界能源格局，最近几年页岩气已经成为全球能源发展的热点，在我国也引起了大家的广泛关注，主要原因是这张图，美国页岩气革命和美国能源结构产生的重要影响，也为美国能源独立做出了重要贡献，也引起了人民对页岩气的关注。

　　据EIA统计，美国页岩气革命也通过了美国页岩油的发展，所以据统计到2012年美国页岩油日产量达72万桶，占国内石油产量的12.5%，相当于每年3千多万吨的。

　　国际能源干事玛丽亚范德胡芬表示，受益于页岩气开发的巨大成功，美国有望在2017年成为全球最大的产油国，每天产量达到1700万桶，到2035年成为石油的进出口国，这个变化是了不得的，美国对外的依存度还是在50%以上，近几年有所下降，但是还是50%以上。

　　第二个是页岩气的资源非常丰富，全球天气资源量是1358亿万，页岩气是400多立方。

　　第三个大问题是我国页岩气发展的情况，我国页岩气资源非常丰富，根据公布数据，全世界页岩气能源两为187立方米，我国占了20%，全世界第一，我国预测的资源是52万亿立方米，和世界上公布的数据有一些差距，我国对页岩气资源本身掌握得还不够清楚。

　　我国页岩气发展的时间比较短，大概经历了三个阶段，学习了解，2006-2008年进行了资源调查评价，2009年到现在进行了探测开发实验和制定一系列鼓励政策。

　　第三个是我国页岩气勘探开发的进展情况，2012年我国主要页岩气生产企业积极推进页岩气的勘探开发，基本掌握了页岩气开发的成套技术，部分资源评价井实现了商业化试生产。

　　中石油，是目前为止在四川、重庆、北京部，有两个产业化示范区，一个是威远和云南昭通，总投资超过了40亿元，中石化的一些项目主要在四川重庆，累计投资达到了23亿元。

　　中海油目前重点还是在开发煤层气，在2013年2月与中煤集团签署了中联煤层股份转让合同，交易完成了以后，中海油对中联煤层气公司的持股比例提高了70%，页岩气主要在安徽芜湖下扬子西部区块，面积是4840平方公里，目前正在进行勘探。

　　四是延长石油，主要是在陕西开发页岩气，也成为页岩气示范区。

　　第五是页岩气矿招标当中中标的是河南煤层气公司，目前在对一些地方在进行开发。

　　其他企业，第二轮页岩气招标16家中标企业都取得了不同程度的进展。

　　第四个我国页岩气勘探开发技术的发展情况，在页岩气勘探开发中，主要生产企业都形成了自己的特色技术，中石油在已有的低渗透油气层压裂自主知识产权技术和工具的基础上，形成了具有自主知识产权的页岩气开采技术，体积压裂设计和监测的技术，同时在今年二月份中石油勘探院联合石油大学钻井院西安交通大学，正在执行国家的973项目，对中国南方，海项页岩气高效开发的基础研究。

　　中石化也已经形成了页岩气压裂理论方法和技术体系，在关键完井工具研发，钻井液和压裂液系列研发中取得了突破性进展。

　　延长石油主要是在页岩气钻井方面形成了自己的一系列技术。

　　第四个是我国页岩气发展的建议，我国页岩气发展面临着一系列挑战，首先是资源情况不太清楚，资源也比较复杂，这和美国的页岩气资源相比，很多专家都做了系列的介绍，有很大的差距，地下地面的差距都很大，关键技术还没有掌握。

　　第三个是资源管理机制有待完善，特别是页岩气矿泉市场没有形成。

　　大家都知道美国页岩气革命发展这么快，主要是中小技术都在一些中小企业手里面，因为他的矿权市场比较发达，中小企业在进入页岩气的时候，在每一个阶段都可以把页岩气转化为现实的价值。

　　投入了以后如果往下进展遇到了一些阻碍，就可以把它转售给一些大公司，可以套现，因为矿权市场没有形成我们国家，所以拿到了一些矿权以后，如果往下做，资金链断了或者出现其他方面的问题，很难转移出去。

　　很难把投资收回。

　　第五个是地面建设的条件和基础设施跟不上，地面的环境条件不利于页岩气的开采，同时环境影响也受到了很大的质疑。

　　最后一个就是正确扶持的力度不够。

　　我国页岩气发展也存在一系列的优势和机遇，一个是美国页岩气革命为我们提供了经验，去年前年大家很多专家把美国的一系列经验做了介绍，第二个是人民对页岩气发展的热情很高，同时国家出台了一系列政策措施，鼓励页岩气的发展，四是企业资金非常丰富，正在寻找发展前途的项目，所以页岩气成为了有前景的项目。

　　第五个是页岩气产业化示范区，也取得了较好的效果。

　　我国页岩气发展我的个人观点是页岩气发展的前景非常值得期待，但是在近期还是应该把重点放在掌控资源、形成完善配套技术，完善政策体系，培养一些消费和矿权市场上，不宜急推进产业化。

　　我国页岩气发展分三步走，一是加快页岩气产业化示范区的建设，形成页岩气全产业链经济技术标准体系。优选靠近现有地面竖起管网或者是市场页岩气富集区进行页岩气开发先导试验，探索创新“工厂化”的作业模式，争取到2015年形成页岩气自主勘探开发配套技术和先进的生产模式。

　　第二步是普遍应用水平井，全面推广“工厂化”的作业模式，继续评价新的页岩气有利区带，寻找扩大核心区带，为上产、稳产奠定资源基础，争取到2020年实现规范化批量华效益化生产。

　　第三是持续提高页岩气产量规模和商业效益，在2030年形成完整的产业化大规模生产的能力。

　　当前要重点解决好两个方面的问题，第一个是要解放思想形成新的发展模式。我国石油工业的发展，众所周知经历了两次大的思想解放，思想突破，在五十年代因为思想的突破，发现了大气油田等等。

　　在八十年代，又经过了思想解放，把近海的勘探开发进行对外合作，在我国海上，目前形成了5千万吨的生产产量，成功建成了“海上大庆”

　　当前页岩气发展必须解放思想，突破常规油气勘探开发的传统思维，借鉴美国的成功经验，结合我国的资源情况，地面条件，基础设施和技术水平，一些实际情况，因地制宜的发展新的生产作业组织和商业化模式，推动页岩气产业的快速发展。

　　同时国家应加大政策支持和资源勘探投入的力度，在《页岩气产业政策》中，已经明确按开发利用量，对页岩气进行补贴，实际上就是进行价格补贴，鼓励地方进行财政补贴，同时对减免矿产资源补偿费和矿权使用费，免征进口设备关税和政策研究出台见面资源税、增值税所得税等一系列政策，同时要加大两个方面投入力度。

　　一是在页岩气产业化先导实验阶段，国家应该给予一些财政产能建设补贴，同时价格补贴的力度应该进一步加大。

　　上个月对煤层气开发利用也出台了一个产业化政策。这个政策出台了以后，有关部门在对国家上报，对煤层气的价格补贴要提高到每一方6毛钱，同时地方财政还要补贴一毛钱，这对煤层气的发展会有一个鼓励作用。和大的发展。

　　二是要加大直接投入，对资源勘探加大力度，准确掌握资源，对以后的招标和企业开发才有好处，我给大家就汇报这些谢谢。