中国将引领世界清洁能源市场

　　日报：《世界能源展望2010》提出，要实现哥本哈根会议提出的把全球气温上升限制在比工业化时代之前高2摄氏度的目标，各国还需付出巨大努力，能否具体谈下该怎样努力？

　　法提赫·比罗尔：如果我们要实现把全球气温上升控制在比工业化时代之前高2摄氏度的目标，就必须在能源领域大幅度减少碳排放，因为造成全球变暖的温室气体排放，有三分之二来自该领域。但很遗憾，各国在《哥本哈根协议》中对减少温室气体排放所做的承诺非常温和，因此要真正实现2摄氏度目标的可能性并不大。

　　提高能源使用效率、减少能源使用中的碳排放，实现低碳或者零碳排放势在必行。政府面临的挑战在于怎样提供适当的激励措施，确保必要的减排政策得到执行。我们可以看到许多国家在减排方面已经做出了巨大的努力，中国就是其中一员。

　　日报：您能否估计下未来全球清洁能源市场的规模？中国在这个市场中的地位如何？哪种清洁技术在未来几年的可行性最高？

　　法提赫·比罗尔：根据《世界能源展望2010》中的分析，中国正引领世界清洁能源发展，并将在未来成为清洁能源市场的领导者，包括太阳能光电、风能、核能、水电和先进汽车技术。这不仅对于中国，对世界其他地区来说也是一个好消息。中国大力发展清洁能源将降低上述清洁技术的成本，因为中国拥有巨大的市场规模，很容易形成规模经济，而且中国高效的学习能力也将发挥作用。

　　风能、水电、太阳能和核电这几种清洁能源非常重要。在需求方面，先进汽车技术，例如电动汽车、混合动力和外充式混合动力汽车技术非常重要。这些技术可以帮助我们在应对气候变化的同时减少石油需求的增长，提高能源安全，这对急于减少石油进口费用的消费国来说绝对是好消息。

　　日报：化石燃料补贴常被认为助长了对化石燃料的消费需求，广受争议。您认为发展中国家该怎样应对化石燃料补贴的问题？

　　法提赫·比罗尔：我认为发展中国家应该以中国为榜样，因为中国在使国内能源价格和国际价格接轨方面取得了很大进展，而且仍将继续推进相关改革。取消化石燃料补贴有三重功效：提升能源安全度、减少温室气体排放和带来直接的经济效益。尽管能源补贴的初衷，通常是帮助贫困人群，但实际上能源补贴的最大受益者往往是消费能源最多的人群，例如那些买得起汽车、电子设备的人群。我们估计，2009年全球能源补贴中，仅有15%用于补贴贫困人群。

　　尽管如此，要取消目前的化石燃料补贴仍需谨慎行事，因为这对贫困人群的负面影响会非常大，并不会因为贫困人群所得到的补贴少而影响小。因此，任何取消化石燃料补贴的政策都需要仔细规划，以防限制贫困人群获得基本的能源服务或者加剧贫困。调整经济结构，或者加大扶贫力度，对顺利推进化石燃料补贴改革至关重要。