中国石油展开构建精准扶贫新模式

[加入收藏][字号: ] [时间:2015-10-19  来源:中国青年报  关注度:0]
摘要: 彭阳县位于宁夏回族自治区东南部边缘西海固地区,年降水量350毫米至550毫米,年蒸发量为1000毫米至2400毫米,1972年被联合国粮食开发署确定为最不适宜人类生存的地区之一。自从家里修了母亲水窖,外出打工的张俊堂回到妻子李军霞身...

 
    继续以解决安全饮水、村级道路、乡村医疗等问题为重点,中国石油开展民生项目建设,根据受援地不同自然环境、发展条件、产业现状,走出一条符合实际的帮扶道路,切实帮群众摆脱生存困境。
 
    用精准的产业扶贫工程助力民富

    “我们的项目都是经现场调研确定的,切切实实从解决当地脱贫致富的问题出发,把钱花在刀刃上。”中国石油扶贫办负责人说。
 
    2011年,中国石油在塔里木油田开创了“一村一特色”的扶贫模式,先后投入430万元扶贫资金,援建墨玉县阔其乡巴合西拉村地毯厂、郭艾热克村木材加工厂、羌古村制衣厂。“除了地里收入外,农闲时织地毯每年还有1万元进账,不出家门就能赚钱。石油人的无私援助,让我们致富的路更宽了。”新疆和田地区墨玉县喀拉喀什镇阿通其村的买尔木汉·艾拜尔说。
 
    除此之外,油田还投资4亿元建设的重点扶贫工程——“气化和田”工程,使和田市成为新疆唯一实现整体天然气供暖的城市,让4.2万户百姓告别了烟熏火燎的柴煤时代。
 
    塔里木油田的援助使和田告别了“烟囱工业”,更带动了地方特色产业的发展。“用天然气加工红枣,成本仅为用煤炭的三分之一。去年,公司实现销售收入400万元,利税200余万元,成为带动和田洛浦县经济发展的‘龙头’企业。”和田昌和枣业有限公司总工程师苗润说。
 
    这个公司自然而然地就喜欢上了“和气”。
 
    截至目前,塔里木油田用于和田地区基础设施建设、扶持村办经济实体等民生领域的资金达1.5亿多元。同时,这个油田在皮山县、墨玉县等区域的滚动勘探大发现,带动和田地区石油天然气开采业税收快速增长,使和田地区地方一般预算收入直接增加393万元。
 
    作为中央企业,中国石油在扶贫的过程中,注意发挥优势项目,结合受援县区自身独特的地缘、资源、市场空间等情况,发挥自身的技术、人才、产业等优势,从单一“输血”向实现地区“造血”功能转变,实施一批符合实际、成效明显、长期受益的产业扶贫项目。
 
    在贵州习水县,当地农民种植习酒原料优质糯高粱的收入,会比普通粮食多3倍。在近年来酒类市场萎靡的大环境下,习酒的销量也受到了相应影响。2014年开始,作为中国石油重点扶贫地区,贵州省习水县的特色农副产品习酒,进入到中国石油加油站开始销售。借助中国石油的销售系统,习酒解决了销售困境,企业也通过这样的举措,解决了受援地区贫困户的脱贫问题。
 
    用精准的智力扶贫工程提升民力

    作为中国石油近几年探索创新的重点领域,智力扶贫重点抓住贫困家庭劳动力培训这个公共服务的缺失环节,逐步增加投入比例,按照青壮年劳动力技能培训、创业者经营管理培训和乡镇干部素质培训三个层次,继续探索有特色、见效快、受欢迎的培训项目,帮助贫困群众学技能、转观念,适应不断变化的市场对劳动者的素质需求;加大对贫困地区基础教育帮扶力度,重点改善农村学校食宿和教学条件。
 
    2014年,中国石油对新疆开展定点扶贫地区干部岗位和农牧民劳动技能培训工作共培训学员195名,其中农牧民学员95人,基层管理干部100人。经过培训和考核,截至目前,结束培训的农牧民学员除1名汽修班学员因病未能参加考试,畜牧班学员取得的是中心颁发的证书外,其他学员均取获得新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅颁发的资格证书,为回乡就业打下良好的基础。100名管理干部取得了中心颁发的培训结业证书。
 
    为总结培训经验,优化培训内容,中国石油在每次培训结束后,都会充分了解学员对项目的意见建议和返回家乡后的工作情况。统计显示,在2014年已结束的4个培训项目中,汽车修理班已有4人找到工作。畜牧养殖班的1名学员,因为参加培训获得了合格证,在回家办养殖厂的贷款过程中,从银行多贷出10万元,这些简单的小事中,体现出农牧民劳动技能实用技术培训的效果。
 
    中国石油通过开展农牧民劳动技能培训,提升了农牧民技能。农歇期间,越来越多的农牧民走出农牧区,来到城镇打工,改善了低收入的生活现状。同时中国石油通过技能培训,让农牧民进入城镇,开阔了眼界,增强了对于国家和社会的认同感,从而不会被少数极端分子所蛊惑利用,维护了祖国边疆的稳定和和谐发展。
 
    截至2014年,中国石油以增强贫困地区和贫困群众自我发展能力为目标,组织一批有特色、效果好、受欢迎的智力扶贫项目。
 
    自2007年开办以来,塔城巴州地区县乡科级干部培训至今已开展了14期,成为中心的优质扶贫项目。培训紧跟形势发展,在教学内容上安排了一些时效性、新颖性较强的课程,引入了包括“学习贯彻十八届四中全会精神”“领导者的法学思维和依法行政”“社会主义核心价值观解析”等新课程,培训班结合少数民族特点,在工作交流环节、教学管理、教学方式、课余活动等多个环节进行了创新和提升,得到了塔巴地区及农二师的肯定。
 
    2015年10月15日,为了更好地落实中央“精准扶贫”要求,中国石油同北京171教育集团开展合作,改变以往短期办班为主的教师培训方式,创新采用了长期跟组学习的模式,组织来自河南省范县和台前县、江西省横峰县、贵州省习水县的12位教师与171中学的教师结为师徒,共同度过一个学期的伴随式教学生活。这是企业在教育扶贫领域的一次积极探索,也是精准开展工作的一次有益尝试。
 
    截至目前,中国石油总部累计投入9600万元,用于改善受援地基础教育软硬件水平。通过援建农民工技能培训中心,组织开办畜牧业、厨师等专业技能培训班,累计培训农民工近15000人。为提高基层干部管理水平,累计安排170多名干部到中国石油下属企业参观学习,了解现代企业管理方式,提升素质能力。
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