青藏高原天然气水合物开发:期待企业成为创新主体
制定开发研究的国家规划
在全球能源竞争日趋激烈的格局下,天然气水合物的开发利用已经成为各国能源科学实验和技术创新的重要战场,更是各国竞相攻关的战略制高点。历史表明,任何一个世界大国发展能源、推进能源转型都必须对天然气水合物有国家层面的战略部署和长期安排,美国和日本就是通过国家规划的实施使其天然气水合物研究水平走到了世界的前列。
尽管中国天然气水合物的研究已经得到了科技部、中国地质调查局、国家自然科学基金委员会等部委的广泛 关 注 , 并 通 过 国 家 调 查 专 项 、“863”计划、“973”计划、自然科学基金等进行支持或资助,但目前,中国还没有一个全面的天然气水合物产业的国家级综合规划,这就导致各部委之间、各科技计划之间缺乏有效的沟通协调机制,资助渠道各自为战的结果使中国天然气水合物的研究缺乏系统性、资源配置无法达到最优化,制约了中国天然气水合物开发利用的进程。
因此,在后续的天然气水合物资源勘查评价和商业性开发研究方面,亟须从国家战略层面制定中国青藏高原多年冻土区天然气水合物开发研究的国家规划,发挥国家集中力量办大事的优势,统筹谋划、系统布局青藏高原多年冻土区天然气水合物的开发研究,尽早制定中国青藏高原多年冻土区天然气水合物试验性开采和商业开采的时间表。应借鉴国外经验,在国家规划的指引下,走联合攻关、协同作战之路,采取新型举国体制,设立科技重大专项,合理有序地推进青藏高原多年冻土区天然气水合物的开发研究。