真正起决定性意义的还是中亚和俄罗斯这两条纯粹的陆上通道

在河北廊坊的中国管道博物馆，有一层叫做“国际厅”。中俄原油管道完工后，插在入口上的国旗又增加了一面，达到15面。这代表着中国石油天然气管道局境外施工的国家增加到了15个。随着中缅原油管道的破土动工，这个数字又将有所增加。

令中国石油天然气管道局的工程人员高兴的是，“十一五”期间，他们建设的几条国际能源通道直接向中国输送石油和天然气。

随着“十二五”开局，中国新的能源生命线将继续延伸。

中国需要陆上能源通道

《瞭望东方周刊》：在讨论“十二五”规划时，很多人都提到了如何在未来5年应对中国的能源问题。

陈庆勋：中国总体上来说是一个能源短缺国家，无论是石油储量还是天然气储量，都非常匮乏。我没记错的话，中国原油的可采储量不到25亿吨。以我们的邻国为例，哈萨克斯坦的石油可采储量是中国的两倍。现在，中国三大石油公司的国内石油年产量加起来也就是1.5亿吨左右，进口约1.5亿吨左右。从现在的能源需求看，大概到“十二五”末期，就是2015年，我们国家的石油需求量将达到大约每年5亿吨。

目前，从国内地质勘探来看，暂时没有新的重大发现。基本上是这边老油田产能下降，那边再发现新的储藏，把下降的产能弥补上。如果在中国周边的深海区，比如南海没有大的新发现，那我们的能源结构将越来越依赖于外部。因此，中国石油在“十二五”规划中，提出石油和天然气达到4亿吨热当量，一半在国内，一半在海外。中国石油现在的产能是国内1亿吨热当量，国外占4000万。

《瞭望东方周刊》：“十一五”期间，一共完成了几条陆上能源通道。

陈庆勋：总体来说，一个是陆上、一个是海上，来源无非就是非洲、中东、俄罗斯、中亚。相对而言，陆上能源通道受影响会比较小，只要两个国家在政治方面没有发生大的变化，就可以维持一个长期、持续、有效的能源通道。海上通道的可变因素太大，一个是期货价格问题，一个是“马六甲命题”，容易受到第三国、第四国影响，涉及到国际之间的政治环境问题，还有海盗等等。

海上通道实际上是走国际市场，不确定因素非常大。比如这次买的是中东石油，下一次可能买非洲的，来源非常不确定，容易受到外部因素影响。对于陆上通道，只要两国之间保持一种正常关系，每时每刻都在输送，不受任何其他方面影响。

实际上，建立稳固的陆上能源通道对于我们国家是非常急迫的。现在说中国有四大能源通道：俄罗斯一个、中亚一个、东南亚一个加上海上通道。

我个人觉得，真正起决定性意义的还是中亚和俄罗斯这两条纯粹的陆上通道，它们有切实保障、可以长期稳定地供应。东南亚通道实际上是一个过境通道：原油在中南半岛西部卸船后再运过来，虽然回避了马六甲，但并没有办法应对其他地区因为战争等各方面因素造成的中断。

其中，中哈原油管道是最早开通的跨国管线，中亚天然气管道是第二条，第三条是中俄原油管道。在未来5年里，中国与中亚地区还将有第三、第四，甚至第五条管线。中亚现在修了一条原油管线和两条气管线。哈萨克斯坦有3000万人口，一年的原油产能达到1.2亿吨，中国13亿人，原油产能才达到1.5亿吨。

跨国管线互利互惠

《瞭望东方周刊》：为中国提供能源，会给这些国家带来什么？

陈庆勋：中国为世界提供了一个终端巨大的市场，有需求。同时，许多国家也需要中国这么大的一个经济体来支撑发展。比如中亚的几条油气管线，意义非常深远。

原来中亚各国油气出口都必须要通过第三国管网才能出去，目标市场都是欧洲。无论哈萨克斯坦、土库曼斯坦，中亚没有一条直接通往欧洲的通道，必须把油气卖给第三国，由第三国统一出口。哈萨克斯坦原油可采储量达到56亿吨，这个国家一年的原油产量可以达到1.2亿吨。土库曼斯坦主要产天然气，乌兹别克斯坦油气都有。土库曼斯坦的天然气年产1000亿立方米，中国2010年全年天然气总消耗量700亿立方米，它一年的产量超过了中国一年的使用量。

在输送到中国之前，中亚的油气资源有两条线，一条通道从伊朗过境，最后还是要去欧洲。一年总共输送400亿到500亿立方米。第三国利用上面说的便利，用很低的价格垄断中亚能源，然后再出口，获得了很大的利益。

中国管线可以说是中亚各国寻求破除垄断的一个出路，它们非常想寻求一个新市场。目前，从中亚每年输送给我们300亿立方米天然气，最终将达到550亿到600亿立方米。目前，中国的国内天然气供需情况约是每年700亿立方米。所以说，这些管线对于我们和中亚国家来讲是互利互惠的。

《瞭望东方周刊》：中俄管线呢？

陈庆勋：2008年世界性的金融危机，促成了中俄管道工程付诸实施。因为之前油价一路上扬，已经接近140美元。俄罗斯因此对能源行业进行了比较大的扩展。金融危机到来后，国家油价下跌，外资撤资。这样俄罗斯面临的不仅是能源行业的发展问题，还有如何保证生产的问题。由于中国企业的进入，我们提供贷款给俄罗斯的能源企业，保证了这个国家能源行业的可持续。

《瞭望东方周刊》：中国与俄罗斯的能源合作前景如何？

陈庆勋：中俄天然气管线已经进入最后的价格谈判。预计会有两条管线，每年供给中国680亿立方米天然气，一条是从新疆过来，一路从萨哈林岛过来。俄罗斯其实是世界上未来资源储量最大的国家。