美国的战略意图

　　石油安全是指让国民可以在个人普遍经济支出能承受的情况下不间断地使用上石油。而在美国的石油战略中，保障石油供给安全最重要的手段之一就是大量引进具有油源的产油国。美国允许委内瑞拉、巴西、沙特等国的国家石油公司在美国建造、收购或兼并美国的中下游实体企业，用市场套牢产油国的投资来换取原油稳定持续的供给。这一战略确实造成了美国供给安全系数的过载，形成了供大于求的局面，进而迫使炼油商普遍减少了开工。再加上替代增加和需求减少，富裕炼油产能逐年增加。初步形成了2005年以来炼油商的开工率约以每周万分之二点五的速率下降，至今已经出现了20%左右的富裕炼油产能。

　　这一结果给在美炼油商带来了巨大的经营压力。石油企业为了确保市场占有率，就不得不进行必要的价格战，而价格战的结果必然是将市场价格优势逐渐在竞争中倾斜给了消费者，最终使美国的消费者可以长期地使用低于世界平均价格水平的成品油。

　　在这一过程中，即使是在委内瑞拉查韦斯与美国小布什两位总统的关系交恶，查韦斯总统还一再声称美国要暗杀他的2005年，美国遭受飓风灾害期间，委内瑞拉还是义无反顾地强调是“中间商趁机抬高油价，剥削消费者。委内瑞拉要向加勒比海地区提供能源。我们还将给美国一些穷困社区直接提供汽油”。到了这一年的9月23日，委内瑞拉援助美国抗击“卡特里娜”飓风灾害的100万桶汽油抵达美国发生“油荒”的地区。也是因为这个机会，委内瑞拉发现了占领美国市场的又一利器。2006年以后连续3年多的时间内，委内瑞拉为美国23个州的23.5万户美国低收入家庭提供免费的价值大约1亿美元的取暖燃油。这一打造在美企业形象、抢占市场的行为，确实起到了在高油价时期为小布什总统分担忧愁的作用。

　　美国另一战略布局就是通过对石油企业进行长达几十年的各种税收优惠补贴，使石油企业在本土具有隐性的竞争优势，即在同等条件下，美国的石油公司除了可以获得每年总额40亿美元的石油行业税收优惠补贴外，还有各种“指名补贴计划”对石油公司进行着补贴。如在2005年“卡特里娜”飓风期间，美国多个州的州政府宣布缓征或暂免每加仑7.5美分的汽油税和4%的销售税。美国冠冕堂皇地保护着它的这个“幼稚”产业，可使它们更有底气地去参与到避险交易中。

　　美国还有一个最重要的战略布局是：建立了完善的金融、商品及其衍生品的交易市场。自布雷顿森林体系解体以来，美国逐渐将金融产业作为第一生产力，利用人们的避险需求，将各种实物商品的定价逐渐金融化，在实现工业空心化的同时确保国民财富的增长。石油市场也不例外。由于价格的波动和西得克萨斯中质原油期货价格（WIT油价）是国际原油市场基准价格之一，基于避险需求，投资美国的炼油商不得不携供给美国市场的石油量参与美国各种市场的避险操作，进而在推动美国各种市场发展成熟的同时也强化了对实物商品的金融定价能力。