美石油业断奶的多米诺效应

[加入收藏][字号: ] [时间:2011-05-23  来源:中国石油石化  关注度:0]
摘要:   奥巴马采取的增收石油公司暴利税、取消石油行业税收优惠和补贴等政策,使世界石油市场产生了巨大的不确定性。 ■文冯跃威   奥巴马总统上台后,就一直主张对石油公司增收暴利税或取消石油行业税收优惠和补...

  同时,由于有了补贴,美国本土石油公司就敢于在石油期货等衍生品市场打压本土油价(WIT油价),并在现货市场上与外来供应商进行价格战。它们以此占领本土成品油消费市场,并削弱对手的可持续竞争的能力,并最终使美国消费者用上廉价的汽油。同时,也可以根据需要或特殊时机拉抬其他(如布伦特或迪拜)市场的油价,提升美国石油公司海外业务的收益率,由此形成并增强了跨市场套利的内冲动。特别是埃克森美孚,2011年第一季度净利润高达106.5亿美元。出于公关需要,该公司发表了防御性的声明,副总裁肯•科恩在做进一步解释时称:“精练一加仑汽油仅可获利7美分,而美国政府征收的税就达40~60美分,在美炼油业务只为公司净利润贡献了6%。”因此该公司利润主要是来自海外业务,从另一侧面反映了埃克森美孚就是一季度国际石油市场跨市套利交易火爆的石油金融工程工具最重要的参与和使用者之一。

 

  尽管奥巴马深知“取消补贴不是降低油价的万灵药,短期内的相关措施也无法压低油价”,但依然认为它“是减少美国对石油依赖的长期策略之一”。假如,美国真的取消了石油行业税收优惠补贴,对参与在美国石油市场竞争的企业应该是一件好事,至少在美国市场上起到了初始公平的作用。但由于其炼油产能高度过剩,大量本土独立石油公司(如墨菲)已经在抛售旗下的炼油厂,进而有可能套牢更多想在美国寻求避险的产油国或试图资本输出的发展中国家公司,风险确实不可小视。

 

影响世界石油供给市场

 

  美国不断取消成品油补贴、加税的影响十分深远,各国纷纷仿效之。

 

  2011年3月起,英国政府开始将北海石油的额外开采税从20%提高到了32%。这使得英国政府能够获得20亿英镑(33亿美元)的额外预算收入。由于莫克姆湾(Morecambe Bay)在加税之后,北部地区的税负为利润的62%,南部为81%,因此拥有英国燃气公司(British Gas)的Centrica公司表示:“英国的天然气和石油开采公司的税负水平是世界最高的。在这种情况下,莫克姆湾的开采利润率将非常低。”该公司还威胁将停止一个大型天然气田的开采作业和将从市场上采购天然气以代替自行开采。壳牌公司首席财务官西蒙•亨利也迅速做出了反应,对投资者说:“壳牌公司在北海资产的价值由于英国政府的加税正在逐步减少。我们将设法与英国政府就新投资决定进行建设性讨论。为此,很可能因英国的加税政策迫使壳牌等公司出售其在北海的资产,或减少在这个地区的投资与生产。”

 

  4月,委内瑞拉也将石油价格超过每桶100美元时的收入税提高到了95%,在此之前为60%。为此,委国政府将从最新上调的石油收入暴利税中获得高达160亿美元的收入。加拿大财政部长吉姆•弗莱厄蒂(Jim Flaherty)也承诺,将停止过去15年以来一直推行的油砂矿开采税收刺激政策。

 

  俄罗斯也不甘寂寞,在过去五年里首次提高了天然气的开采税,增幅为61%,并取消了东西伯利亚多个大型油田——万科尔油田(俄罗斯石油公司)、上琼斯克油田(秋明英国石油公司)和塔拉坎油田(苏尔古特石油天然气)的出口关税优惠。这三家公司因此将分别损失21亿美元、5亿美元、5亿美元的利润。为此,各石油公司反复强调,在取消优惠的情况下可能暂停项目开发。

 

  从事态发展看,非欧佩克产油国的加税会使其上游市场产生挤出效应,进而增加对欧佩克产出的新需求。如果欧佩克产油国坚持要求与粮食、贵金属、铁矿石等战略性资源商品的同等贸易条件而不进行增产,国际油价将还会上涨。同时,也会在美国等能源消费大国的中游市场产生优化效应,挤出规模不经济、能耗高、成品化率低、产品链和产业链短的炼油商。与其相伴的还会有各种资产收购、兼并的风险,或同时造成一些沉没成本的支出。

 

  减税、去补贴,为石油公司瘦身,是利剑的两个“刃”,它既可伤人,也可伤己。正如埃克森美孚副总裁肯•科恩所说,“取消补贴并不公平,会降低公司在国际上的竞争力,因为其他国家的公司仍在享受补贴”。所以,税改为石油市场增添的不确定性不可不察!

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