新加坡联合早报网北京3月12日综合电 中国将成立一个高层次的议事协调机构国家能源委员会，负责研究拟订国家能源发展战略，和一个隶属国务院部委的国家能源局，负责统筹能源行业。不过，能否因此如愿加强能源需求与安全管理，还有待分晓。

　　作为世界第二大石油消费国，一些专家近年来不断倡议中国政府成立一个大能源部，让能源管理工作自成体系。

　　中国涉及能源的部门太多了。单是以石油为例，直接相关部门就有国土资源部、发改委和商务部，整合难度极大。

　　昨天在全国人大会议报告的方案缺乏细节，还不知道方案能否解决中国政府至今面对的能源管理难题，包括内部倾轧、人手不足、财雄势大的石油与电力公司等。

　　国务委员兼国务院秘书长华建敏昨天在全国人大会议说明国务院机构改革方案时指出，中国要加强能源管理机构，保障国家能源安全，能源关系国计民生、关系经济社会可持续发展和国家安全。妥善应对日益增长的能源需求和复杂的国际能源形势，是中国必须长期面对的战略性问题，因此成立国家能源委员会，负责研究拟订国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题。

　　在谈到新组建的国家能源局时，他说，国家发展和改革委员会的能源行业管理有关职责及机构，与国家能源领导小组办公室的职责、国防科学技术工业委员会的核电管理职责将进行整合，划入该局。国家能源局主要负责拟订并组织实施能源行业规划、产业政策和标准，发展新能源，促进能源节约等。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担。为促进能源管理与经济社会发展规划和宏观调控的紧密结合，统筹兼顾，国家能源局由国家发展和改革委员会管理。