中国油价超美国 成品油定价机制应改革

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-07-13  来源:国际石油网  关注度:0]
摘要: 中国油价超美国,是高在国家的税费和石油垄断企业的暴利上,最终等于从普通消费者腰包赚到了国家金库里。也就是说中国油价超美国,中石油的利润占营业收入的10%左右,利润显然过高,最终必然是最终消费者承担。从畸高税费和垄断企业高额利润看,油价...

    中国油价超美国,是高在国家的税费和石油垄断企业的暴利上,最终等于从普通消费者腰包赚到了国家金库里。也就是说中国油价超美国,中石油的利润占营业收入的10%左右,利润显然过高,最终必然是最终消费者承担。从畸高税费和垄断企业高额利润看,油价不能再调高,并且成品油价格形成机制里也能找到依据。中国油价超美国,国家和企业内部都有消化空间和消化能力,不能再转嫁到消费者头上了,不然只会加重消费者负担,所以,成品油定价机制应改革。

  7月10日,发改委宣布,自7月11日零时起,将汽、柴油价格每吨分别降低420元和400元。发改委相关人士称,目前中国的成品油价格和包括欧洲、日韩在内的大部分国家相比,仍是低的。但中国油价确实比美国高,而高的部分主要是在税收环节,并且这部分已收归国库。其实,中国油价超美国,并不是今天才发现的现象,只不过这话从国家发改委官员的口中说出来,这才显得特别有意义。

  在我国的成品油消费中,大约一半是国产原油加工提炼的,成本比进口原油要低得多。一方面,“两桶油”将自采的原油对外销售以赚取巨额利润,而自己炼油的原油大部分来自外采。也就是说,两家公司有意混淆自采油与外购油,以低价品卖高价,从中赚取高额利润。羊毛出在羊身上,公众是石油的终端消费者,“两桶油”作为央企,从每一桶油里又攫取了不少利益。假如将此附加、计算在税里,那真可谓是一桶油里有半桶“税”,实质税率与法、德、英等国的高税率相差无几,这哪里算是“低税”石油?所以,中国油价超美国也成为理想当然的事情了。

  中石油日赚4.6亿与油价高美国1倍中石油集团公司总经理蒋洁敏13日披露,2010年中石油集团实现营业收入1.73万亿元,税费3182亿元,利润1676亿元。其中,海外业务营业收入占集团公司总收入的比例超过13%。中石油2009年实现利润1285.6亿元,由此计算2010年中石油集团利润同比增长约30%。1676亿元的年利润若按每天计算则相当于日赚4.59亿元。那么,中石油利润主要来自哪里呢?分析人士认为,主要受益于2010年国际原油价格的上涨和其油气产量的增长。也就是说主要利润来自石油经营特别是销售渠道。随即三个问题浮现在脑海,日赚4.59亿元,完全是暴利,那么,为何中石油还屡屡要挟国家涨油价,屡屡与民、与消费者争利呢?不是说油气开采、销售经营成本倒挂,屡屡要求上涨天然气价格,那为何油气却成为中石油日赚4.59亿元的主要利润来源之一呢?中国油价超美国1倍主要高在哪里?谁是买单者?计算得知,2010年中石油税费加利润总额为4858亿元(税费3182亿,利润1676亿),占全年营业总收入的28.1%。

  中石油自己的利润最终都由消费者买单。这就是工薪阶层收入是美国十几分之一的中国,却负担着比美国几乎贵一倍的油价。中国油价超美国是众所周知的,而究竟贵多少则众说纷纭。此前,郎咸平先生说过中国油价比美国贵一倍左右,笔者半信半疑。而日前另一位经济学大师张五常老先生在长沙说,在油价方面,中国已经高过美国一倍的价钱,从这方面来看,这是好事,财富上升有什么不好?只是担心它会跌下来。看来,中国油价比美国贵一倍的可信度非常之大。研究市场经济卓有成效的张五常先生习惯于用市场化的思维思考中国的一些事情,认为担心油价高会掉下来,其实是掉不下来的,因为油价根本就不是市场决定的而是政府定价,岂能掉得下来?有人会说,中国油价贵过美国一倍确实是一个令人不可思议的事情。从工薪阶层收入对比上,看出中美油价对比不可思议,从税费和中石油的利润上同样令人不可思议。中国油价超美国,高在国家的税费和石油垄断企业的暴利上。税费和利润占营业收入近乎30%,而缴纳给国家税费占营业收入的18.4%,在各个国家都是罕见的,最终等于从普通消费者腰包赚到了国家金库里。中石油的利润占营业收入的10%左右,利润显然过高,最终必然是最终消费者承担。



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