“三基”工作是大庆油田加强基层建设的基本经验。秦皇岛输油气公司立足实际，在深刻理解“三基”工作内涵的同时，固本强基，形成了具有自身特色的“三基”工作经验，并扎实有效地开展下去。

　　秦皇岛输油站是秦京输油气公司创建的“三基”标杆站队。在强“三基”工作中，他们采取多种方式加强员工的基本功训练。你看，员工们正在相互交流岗位练兵体会。郑宏卫摄

　　“哎！这几天忙啥呢？怎么看不着你了？”“下站队了，吃过饭还得去整理一下手头的资料……”如今，在秦京输油气分公司机关食堂常听到这样的对话。今年上半年，分公司机关食堂就餐的人员越来越少，而身着红色工服到一线站队的人员越来越多。这是秦京分公司推进“三基”工作的一项重要举措。

　　近年来，秦京分公司深入理解“三基”工作的重要意义和深刻内涵，坚持服务基层、重心下移，把一切工作的出发点和落脚点都放在“三基”建设上，着力构建“三基”工作全员参与、分级负责、持续改进的长效机制，为实现安全、平稳输油奠定坚实基础。党建创新促生产先锋示范保安全

　　面对新的形势和新的任务，分公司党委按照年初提出的“党员安全先锋模范作用年”的工作思路，从分公司的实际出发加强两级领导班子建设，有效地发挥了党员先锋模范作用。

　　为了明确责任，切实将分公司倡导的“领导在一线指挥、问题在一线解决、政绩在一线创造、干部在一线识别”的理念深入人心，每季度分公司班子成员都要到联系点和有关基层站队了解情况或进行调研，与员工同吃同住，倾听基层和员工的意见和建议，了解和掌握基层生产、班组建设等方面的情况，并针对难点、热点问题具体指导，制定解决方案。

　　“三基”工作重点在机关，落实在基层。分公司充分发挥党组织的战斗堡垒作用，用党员的模范带头作用来影响和教育员工，并注重从一线班组长、技术能手、先进典型、业务骨干中发展党员，使党员队伍逐年壮大。今年，秦京分公司举办了“我身边感人的故事”征文活动。员工们写得最多的就是身边的共产党员、班组骨干。一位普通员工在征文中这样写道：“也许有人会认为这些故事过于平凡，也不足为奇，可是我们想一想，金字塔之所以坚固，不正是因为有厚实的基石吗？故事虽小，照样洗涤净化着我们的心灵。”员工们朴实的字句里饱含着敬意和肯定：“平凡中见证伟大，一名普通的班长、技术员却赢得了大家如此的信任和爱戴，这本身就是一种成就。”夯实基础明责任完善制度重执行

　　分公司立足“贴近基层、贴近生产、贴近岗位”，完善以QHSE管理体系为总纲的长效机制，激发员工奋发向上的工作热情，实现岗位建功立业；坚持从生产经营需要出发，不断学习吸收，不断创新工作，有针对性地制定措施；坚持以人为本，为员工创造良好工作环境，提高安全生产过程中的执行力度。

　　整合修订基础管理制度，健全落实岗位责任制，机制管理体系初步建立。例如，秦皇岛输油站坚持多年的“三岗制”动态考核办法，得到了管道公司领导的肯定。该站今年1至8月被考核51人次，其中待岗4人次，有效地规范了员工的劳动行为，确保了正常的生产秩序。

　　体系建立是基础，规范运作是关键。在分公司上半年内审中，分公司采取“自下而上”的方式，从岗位自查到分公司内审检查，层层深入、审核整改，最大限度查找和发现问题，共查出不符合项26个，观察项1194个。分公司发动全体员工，细化程序管理，总结经验，提高标准，使QHSE体系不断持续改进。在生产管理上，分公司按照“标准化操作步骤确认、关键参数确认、操作条件确认、安全行为确认”为主要内容的“四确认”法，明确了“凡是有作业就要有作业指导书，凡是有操作就要有确认”等一系列硬性规定，从被动防范向源头管理转变，达到生产作业的本质安全。2006年，分公司房山站全年切换流程1627次，秦皇岛站2000余次，均实现了千次操作无失误。

　　“无效的措施是最大隐患”。分公司着力从制度约束和理念渗透来规范员工操作行为。今年，分公司围绕安全生产形势逐步健全安全监管机构，成立了安全副总监带队的“安全巡视组”，深入开展“强三基、反三违、除隐患”活动，严肃工艺纪律。

　　尊重基层的首创精神，注重基层安全文化理念的培养。一位班长说：“工作做得越细，出现危险的机率就越小。”关于规程的学习，他说：“光会背规程是不行的，重要的是把规程中的每一句话理解透彻，并有效地应用到实际工作中去。”机制改革促练兵锻练队伍强素质

　　依靠“长”和“常”来全面提高员工基本素质。“长”就是建立良性循环长效机制，改善员工心智模式，形成全员学习的良好氛围；“常”就是周周有活动、月月有安排、季季有考评、年年打基础。

　　分公司以员工全面发展为目标，加快“六项机制”改革。竞争上岗选人才，实行管理人员公开招聘，引入干部能上能下的竞争机制，完善培养、培训、选拔、任用机制。

　　在操作员工素质培养上，沿用岗位练兵、技能竞赛、以师带徒等传统方法，利用设备维修、厂家培训、应急预案演练、消防演练的方式，集中学习、现场提问，切实提高员工的实际操作水平；在技术员工队伍建设上，加大激励力度，鼓励专业技术人员充分发挥自身专长，已经选拔出7名有一定知名度的行业专家，承担专业技术科研、推广、培训、攻关，处理疑难问题和突发事件的任务。同时，开辟了全员综合素质培训基地，引入拓展训练模式，使员工在心理素质、个人意志、领悟能力和团队意识等方面得到了锻炼和提高。3年来，参加培训的员工达到621人。

　　今年，分公司全面展开“大比武、大练兵”活动，开展了班组和岗位竞赛、同工种对口赛，站队层层推选岗位能手，抓好竞赛组织工作的每一个环节，比出真本领，鼓励复合型人才脱颖而出。9月20日，分公司14个站队的125名员工在秦皇岛站进行了为期两天“大练兵、大比武”岗位技能大赛。

　　通过狠抓“三基”工作，分公司领导班子已形成了引领分公司科学发展、和谐共进的坚强合力。分公司决心要进一步强化规章制度的建设，提高基层基础管理水平，提高员工队伍素质，促使全体员工团结进取，扎实工作、勇于创新、固本强基，强势推进“三基”建设。