中石油“下放”部分小加油站承包权

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-12-10  来源:国际石油网   关注度:0]
摘要:   最近,中石油河南分公司正在紧锣密鼓地进行调研,对省内的小加油站进行核算,估计会有一部分加油站被承包。在业内人士看来,这次承包,或将掀起新一轮的竞争潮,也会给消费者带来一定的实惠。   中石油部分小加油站将被承包 ...

  最近,中石油河南分公司正在紧锣密鼓地进行调研,对省内的小加油站进行核算,估计会有一部分加油站被承包。在业内人士看来,这次承包,或将掀起新一轮的竞争潮,也会给消费者带来一定的实惠。

 

  中石油部分小加油站将被承包

 

  11月底,中石油将有近万座年纯枪销量(从加油枪加出的销量)3000吨以下的加油站试水承包经营,各地区公司公开选聘承包经营者,并给予其一定的权力。

 

  根据中石油销售公司下发的《小站承包经营指导意见》(以下简称《意见》),今后由各地区公司从内部或外部公开、择优选聘承包经营者,对小站实行 “四承包”,即承包销量、可控费用、安全运行及规范经营。公司还将对承包者实施“三放权”,即适度给予其用人选择权、薪酬分配权和费用支配权等。小站是指年纯枪销量3000吨以下的加油站,包括众多偏远郊区站、农村站,一般市区或高速公路边较好的加油站的月销量可达万吨。

 

  “承包经营具体如何操作,除了要遵循中石油销售公司的《意见》之外,关键还要看省公司的实施细则。”中石油河南分公司的一名工作人员表示,“现在,公司正在调研,看哪些加油站符合承包条件,并出台具体实施细则;一些加油站的站长和工作人员正在报名,公司正在初步筛选符合条件的报名者;最后,还要经过一系列的程序,才能承包,因为加油站承包不是一件简单的事。”

 

  据介绍,中石油河南分公司有加油站700多座,仅为中石化河南分公司加油站数量的1/3左右,除了建在郑州市区、地级市区和高速公路服务区的加油站外,还有一少部分坐落在县城、郊区和乡镇,“河南符合承包条件的加油站比较少。但这些符合条件的加油站是否全部承包出去,还未确定,因为需要有符合条件的承包人,还要看他们是否愿意承包。”上述中石油河南分公司的工作人员介绍。

 

  “放权”将增强市场竞争力

 

  在全国工商联石油业商会副会长张敏看来,中石油下放小加油站的承包权,也是不得已而为之:因中石油晚于中石化进入成品油零售领域,为了迅速扩大加油站的市场份额,中石油一度收购了很多效益一般的加油站资产,在中石油的加油站中,偏远郊区站、农村站比较多,占据了企业大量的人、财、物资源。

 

  “由于零售市场份额在销售总额中所占到的比例越来越大,两大油企在零售业务上的竞争也越来越激烈。这让中石油不得不开始整改那些不挣钱的小加油站。”张敏说。

 

  据悉,农村小站的加油员月工资为1000多元,一个小站最少需要9个人;水电费支出为2000元,还要加上油枪、地罐、液位仪这些设备的折旧成本。此外,安检费用和税费也是加油站的重要支出。目前来看,成品油批发和零售差价为300元 /吨,即使按照界定小站的年销售上限3000吨计算,每年不过90万元的差价利润,扣除上述成本,几乎挣不到钱。而且,有些加油站年销售量只有1000 吨~2000吨,是真正的赔钱赚吆喝。

 

  “承包给优秀的经营者,如果做好控制成本和加强管理的话,加油站就会扭亏为盈,从而增强中石油整体销售环节的竞争力。”张敏分析。

 

  实际上,消费者更关心的是实行承包制后,加油时能否得到更多实惠。

 

  张敏介绍,从《意见》来看,承包人实施承包后,油源仍旧是中石油统一配送,在销售定价上,承包人也不能完全自主,但可以申请优惠,由省公司审批过了再予以执行,“因此,各加油站或将有一定幅度的优惠,消费者可能得到一定的实惠,但应该不会有民营加油站的优惠幅度大。”

 

  民营加油站忧心忡忡

 

  来自全国工商联的一组数据显示,目前全国约有加油站95571家,其中民营加油站44005座,约占行业总数的46%。

 

  此外,中石化加油站的行业占比为31.92%,即3万多座;中石油旗下有19362座加油站,占到全国加油站总量的20.26%;中海油加油站的行业占比为1.44%,其他国有及外资加油站合计占比为0.33%。

 

  近日,不少民营加油站的老板有些着急,“民营加油站本来就是在夹缝中求生存,很多都是勉强维持经营。”郑州市天明路上建工加油站的王站长就很忧虑,“不管怎么说,承包前,中石油的加油站都是统一定价,对民营加油站的冲击不大,但实施承包后,中石油加油站的自由度增加,竞争能力增强,民营加油站的生存空间就会相应缩小。”

 

  “承包后,加油站实行经理负责制,可以提高经营者的积极性,想办法提高销量,销量好自然可支配的钱就多。”郑州昆仑加油站站长刘先生认为,加油站的经营权跟管理权还是归中石油,其汽油、柴油销售价格要高于民营加油站,“估计对民营加油站的影响不会太大,但肯定会对与中石油加油站相邻的民营加油站带来直接冲击。”

 

  “随着国家从2013年1月1日起扩大消费税的征收范围,调油市场利润将会大幅下降,调油流通的数量势必大幅减少,调油市场将会出现相当规模的萎缩。”张敏介绍,这样一来,中石化和中石油的成品油在市场上的占有率将会进一步扩大,两大公司在成品油供应上的垄断地位将会更加牢固,“而民营加油站的经营将会更加艰难,或将面临新一轮洗牌。”

 

  卓创资讯等一些专业机构也分析称,民营加油站销售石油总量虽然约占我国石油消耗量的1/3,但它是市场竞争力相对弱势的团体,在上游环节没有参与力。



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