国际能源署12日警告中国08年石油需求前景面临很大不确定性，因奥运会、电力短缺和潜在的政策调整令其预期面临相当大的风险。

      综合外电8月12日报道，国际能源署(IEA)在石油市场月度报告中维持中国2008年石油需求较上年增加5.6%的预期，不过同时表示，奥运会、电力短缺和潜在的政策调整令上述预期面临相当大的风险。

      IEA预计中国08年的石油日需求量为800万桶，并在2009年增至840万桶，年增幅为5.7%，但表示中国08年的石油需求状况依然很不明朗。无法给出准确预测的问题之一是石油库存数据的缺失，这让分析师难以确定中国的库存水平是否足以给需求造成压力。

      近几个月中国成品油进口量大幅增加，不过IEA表示，不清楚这些进口石油是作为奥运会召开前的库存储备还是用来弥补小型炼油厂产量大幅下降的影响。进口增加也可能是受经济增长带来的强劲需求推动。

      受运输燃料的强劲需求推动，中国6月份石油消费首次突破了每天800万桶的标志性水平。

      IEA称，奥运会可能导致北京周边地区石油需求下降；出于对污染的担忧，中国政府要求北京附近的炼油厂、火力发电厂和钢铁厂暂时停产，并通过限行措施使北京市上路行驶车辆每天减少100万辆。

      受煤炭供应紧张、小型发电厂关闭和政府的电价管制政策影响，中国出现普遍的电力短缺现象，这让市场更加担心2004年柴油消耗大增和广泛的拉闸限电现象会再次出现。

      不过IEA也表示，现在和2004年一个主要的区别是柴油价格涨了很多，也就是说已经面临成本投入增加（主要是劳动力）、人民币升值和出口市场萎缩问题的制造业还要承担巨大的财务负担。

      IEA补充说，可能出现的重大政策调整也可能改变石油供需关系。

      一种可能是，7月份或整个第三季度，中国政府可能不再延续对原油、汽油和柴油进口增值税退税政策。

      那样的话，IEA称，除非炼油厂商确定能够获得其他形式的经济补偿或国际油价持续回落，否则他们就可能大幅削减石油进口，以将亏损降至最低，从而引发新一轮石油短缺。