孙茂远:中石油撤资中联煤 单干煤层气

[加入收藏][字号: ] [时间:2008-09-02  来源:中国证券报  关注度:0]
摘要: 曾拥有煤层气独家对外合作专营权的中联煤层气有限责任公司董事长孙茂远昨日对中国证券报记者证实,中石油将转让所拥有的该公司50%股权。“中联煤将不改名,现有政策不变,只是股权发生调整,目前正在做相关的工作。”孙茂远说。   管理层面临换血 ...

     曾拥有煤层气独家对外合作专营权的中联煤层气有限责任公司董事长孙茂远昨日对中国证券报记者证实,中石油将转让所拥有的该公司50%股权。“中联煤将不改名,现有政策不变,只是股权发生调整,目前正在做相关的工作。”孙茂远说。

  管理层面临换血

  中石油撤出中联煤后,将由谁来接手这50%的股份?是否会有外资觊觎?孙茂远表示现在无法透露,但目前正在做股权转让的相关工作。

  1996年5月,当时的煤炭部、地质矿产部和中石油共同出资成立中联煤,从事煤层气资源勘探、开发、生产、输送、销售和利用,并享有对外合作进行煤层气勘探、开发、生产的专营权。后管理层变更为两家股东,中石油和中煤集团各持50%股份。

  但正是这50%的股份,使管理层双方处境尴尬,因为谁都无法完全控股中联煤。

  “中石油的退出对中联煤是件好事。以前双方的合作存在一些问题,中石油公司太大,业务以油气为主,在煤层气方面的精力毕竟有限。”孙茂远说。

  具有上游业务优势的中石油在石油勘探开发之外,一直在努力开拓其他能源业务,包括天然气和煤层气。但石油和天然气是公司的上游业务重点,而煤层气方面的资金投入和回报都很小。

  从国家投资金额也可也发现对煤层气的投入不足。到2004年底,全国共投入煤层气勘探资金约14亿元,其中对外合作资金近10亿元。相比之下,仅中石油今年的上游勘探与生产资本性支出就为1342.6亿元,天然气与管道的资本性支出为110亿元。

  谋划上市

  另一位中联煤公司人士还证实,股权调整完成后公司有上市的计划。

  中联煤计划逐渐加大对煤层气的资金投入,今年将投入10亿元,并推动煤层气液化项目的进展。公司计划到2010年地面开发煤层气产能达到29亿立方米,产量达到19亿立方米,新增地面煤层气探明储量1600亿立方米。

  另外,中联煤还表示考虑建煤层气输送管道。到2010年,中联煤将建立4条煤层气管道,全长675千米,设计总年输气能力22亿立方米。

  虽然一直拥有对外合作专营权,但在对外合作方面,中联煤进展一直不尽如人意。外资进入国内后,发现国内的煤层气开发困难较大,又纷纷退出。

  今年1月,中联煤表示希望与外资就煤层气开发协议进行重新谈判,以加快煤层气开发进程。谈判重点将放在确保中联煤与海外合作伙伴联合运营一些最有前景煤层气开采区块的权利上。

  在这样的情况下,上市既可以解决资金需求问题,又可以改善股权结构,对现在的中联煤来说几乎是不二的选择。

  中石油谋单干

  对于中石油来说,与其得不到中联煤控股权而处于从属和被动地位,还不如自己单干。

  在中石油A股上市路演时,中石油勘探与生产分公司总会计师贾东就明确表示,作为中石油发展新能源的内容之一,煤层气开发未来将成为上市公司的业务之一,因此退出中联煤也将避免未来可能存在的同业竞争。不过中石油入股中联煤时所拥有的区块是否会注入上市公司,尚不得而知。

  业内人士指出,中石油退出中联煤后单干,优势在于已经拥有一些区块资源,有西气东输的天然气管道,公司资金实力雄厚,并且政策上对煤层气的对外合作专营权已经放开。

  去年,国务院修改了对外合作开采陆上石油资源条例。除了中联煤外,还将指定其他公司拥有煤层气的对外合作专营权,中联煤的垄断优势被打破。

  虽然至今尚未指定新的拥有对外合作专营权的公司,但业内一致认为,包括中石油在内的国内大型能源公司有大机会获得该专营权。

  中石油在山西不少区块登记了煤层气矿权,今年6月,中石油修建的我国第一条煤层气管道打火开焊。该管道全长35公里,年输气能力30亿立方米,可连通煤层气资源地与西气东输管道。

  煤层气是伴生于煤层中以甲烷为主要成分的非常规天然气。山西沁水盆地和内蒙鄂尔多斯盆地东源是两大重点基地。但煤层气的开发技术困难很大。中国-欧盟能源环境项目中国煤层气生产可行性研究报告提出,开采煤层气所取得的社会效益最多应得到政府0.28元/立方米的财政补贴,比目前的0.2元提高40%。

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 "撤资并不是不干,而是要大干"。与中煤集团"分家"中联煤之后,中国石油将凭借自己在资金、技术、设备等方面的优势,在煤层气领域大展拳脚,取得新的突破。

    在过了12年磕磕绊绊的日子后,中国石油天然气股份公司(简称"中国石油")和中国中煤能源集团公司(简称"中煤集团")的缘分终于走到了尽头。中国石油将从中联煤层气公司撤出所有50%的股权,角色也将由合作伙伴变身为竞争对手。

    "分家"后,中煤集团将独资掌控中联煤,同时继续保留"中联煤"公司名字不变。

    以退为进

    中国石油与中煤集团的"联姻"要追溯到1996年。

    中国石油拥有国内领先的勘探开采技术及雄厚的资金实力,而中煤集团则拥有丰富的煤炭资源和开采经验,于是双方各持50%股份组成中联煤层气公司。这种"强强联合"被想当然地等同于了高效益。然而,谁也不曾想它会为今天的"离异"埋下伏笔。因为双方股份均等,决定权成了谁也够不到的"桃子",双方均难以按照自己的意志掌控中联煤的发展航向,这在决策方面使中国石油和中煤集团都受到了强烈掣肘。

    虽然,在此期间中国石油在煤层气开发与研究领域积累了大量经验,攻克和掌握了多项主体技术,但在此时的合作机制下,想让煤层气产业的发展跨上新台阶,使其在向着规模化与商业化发展的同时成为公司新的效益增长点,着实成了件困难的事情。为了突出重围,在资金、技术和设备等方面具有雄厚实力的中国石油谨慎而大胆地决定走一步"以退为进"的险棋。他开始"上书"国家发改委和国资委,提出"分家"之请。

    去年9月,国务院办公厅公布的《国务院关于修改〈中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例〉的决定》,将第三十条"对外合作开采煤层气资源由中联煤层气有限责任公司实施专营……"修改为"对外合作开采煤层气资源由中联煤层气有限责任公司、国务院指定的其他公司实施专营……"中国石油新能源处副处长杨能宇告诉记者,国务院指定的"其他公司"现在已经明朗化,中国石油和中国石化都位列"钦点"。

    一系列天时、地利及人和因素对中国石油的眷顾,终于使它和中煤集团的"婚姻"走到了尽头。

    得天独厚

    2006年6月,大型油气田及煤层气开发被列为国家16个重大科技专项,中国石油被指定为"大型油气田及煤层气开发重大科技专项"的牵头单位。业内人士表示,将煤层气提到国家层面列入中长期重大科技计划,这在我国是前所未有的。而在煤层气领域具有得天独厚优势的中国石油,又怎么可能错失这大好机会!

    首先是技术方面。在我国的煤层气勘探开发与技术研究方面,中国石油可以称得上是"开山鼻祖"。早在1989年,中国石油就建立了煤层气专业实验室,开始煤层气的研究工作;1992年起开始对我国的煤层气资源进行全面评价;1994年其所属中国石油勘探开发研究院廊坊分院成立专门机构,专门从事煤层气基础理论研究、试验分析、勘探开发技术研发和现场开发试验活动。去年,中国石油已组织该院完成了山西沁水煤层气田综合开发方案,并在下属的华北油田公司成立山西煤层气勘探开发分公司,建立了煤层气开发专业队伍。同时,攻克和掌握了多分支水平井煤层气开发技术、煤层压裂增产系列技术和保护煤层不受伤害的欠平衡钻井技术等多项主体技术。

    而在资源方面,据中国石油勘探开发研究院廊坊分院专家估计,中国石油矿权区内的煤层气有利勘探面积近7万平方公里,预测煤层气资源量14.3万亿立方米,占全国煤层气资源量的近二分之一。据悉,现在中国石油的煤层气累建产能为7.3亿立方米,开发区块单井产量持续增加,直井平均日产气突破3000立方米。中国石油还组织编写了《沁水盆地煤层气15亿立方米/年产能建设开发方案》,并与山西省政府签署合作战略框架协议。目前中国石油在煤层气开采领域已初具规模,拥有3万亿立方米煤层气开发权和3项国际专利技术,同时建成了国内最先进的煤层气实验室,国内规模最大的30亿立方米煤层气处理厂也正在建设中。今年中国石油还将建成投产我国第一个地面规模开发的煤层气田。这次"分家",中国石油从中联煤带走的巨大资源也将使其今后的发展如虎添翼。

    管道方面,中国石油也拥有明显的优势。煤层气和天然气可以混输混用,因此,拥有数千千米西气东输管道的中国石油将在煤层气的远距离输送方面节省大量成本。

    除此之外,近年从中央到地方都加大了对煤层气开发与利用的扶持力度,除了放宽煤层气的对外合作专营权外,煤层气抽采企业还将享受增值税先征后退政策;其进口设备免征关税和进口环节增值税;煤层气价格由供需双方协商确定,国家不限价;中央财政对煤层气开采按0.2元/立方米进行补贴,而作为煤层气储量大省的山西在此基础上还对其进行0.05元/立方米的财政补贴。这些无疑都为中国石油煤层气开发提供了有力的支持。

    另辟新天

    据悉,"分家"后,中国石油将带走中联煤50%的煤层气区块,面积达2万平方公里。这些区块的探明储量为50亿立方米,其中绝大多数在山西境内。此外,中联煤将把位于山西沁水盆地的450口生产井中的190口转给中国石油,产能约4亿立方米。同时,中国石油在中联煤的管理人员和技术人员也将回到中国石油。

    谈起"分家"后中国石油在煤层气领域的发展设想,杨能宇豪气十足:"撤资并不是不干,而是要大干。""我们将在煤层气产能建设、技术研发和管网建设等方面有一个宏伟而具体的规划。"中国石油勘探开发研究院廊坊分院新能源所副所长刘洪林对此也自信满满。

    据专家预测,2010年以后我国常规天然气生产只能满足国内需求的60%左右,其余40%的天然气消费将主要依赖进口。业内人士认为,由于天然气面临进口和安全的双重制约,因此发展煤层气产业具有战略意义。在《"十一五"新能源业务发展规划中》,中国石油把开发煤层气作为重中之重写进此次规划之中。中国石油一位负责新能源开发的内部人士告诉记者,在新能源开发的各项投入中,煤层气占到98.5%。

    刘洪林表示,2010年中国石油煤层气产能将达到30亿立方米,2015年将实现100亿立方米的目标。中国石油将把山西沁水盆地作为开发主战场,鄂尔多斯盆地也是开发的重点之一,同时还将成为"十二五"煤层气建设基地。吐哈盆地、准噶尔盆地等西部地区煤层气区块也将成为中国石油"十三五"的进军阵地。

    在煤层气技术研发方面,中国石油将继续加大资金投入。虽然已经掌握了煤层气开发的主体技术,但仍缺乏核心竞争力,中国石油将充分利用自己的科研队伍进行科研攻关。现在,中国石油正在攻克低成本煤层气千米钻机技术,它将在煤层气装备方面实现新突破,并为煤层气的大量、高效开采提供保障。此外,中国石油还将建成国内第一所综合性新能源重点实验室,其中涵盖煤层气和生物柴油等新能源的研究。

    虽然拥有西气东输管道的巨大优势,但中国石油仍极力拓展煤层气管网建设。今年6月,中国石油修建的我国第一条煤层气管道打火开焊。该管道全长35千米,年输气能力30亿立方米,可连通煤层气资源地与西气东输管道。此外,还将在沁水盆地北部修建能够进入陕京管网的煤层气管道,以保证对北京的煤层气供应;在鄂尔多斯盆地还将修建多条进入西气东输一线和二线的分支管网,总长度1000千米~2000千米。同时,致力发展上下游一体化的中国石油将修建城市输气管网,与煤层气公司合作一起开发销售市场。

    对于进军国外市场,中国石油也有自己的规划,将凭借自身丰富的海外合作资源,与非洲、美洲和澳洲等煤层气储量丰富的国家展开多层次的合作与交流,用以打开和拓展自己的海外市场。



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