11月14日凌晨，随着一阵阵警笛声，在港枣成品油管道打孔盗油的两名犯罪嫌疑人在河北省沧县落入法网。这是继中国石油管道公司济南输油分公司配合警方成功告破港枣线“8·15”系列盗油案后,破获的又一起盗油案。

　　全长670公里的天津大港至枣庄输油管道是国家重要的成品油运输通道，今年6月投产以来，却成了“油耗子”疯狂敛财的“黑色暗道”。短短两个多月，港枣线相继发生10起盗油案件，发现11个盗油孔，严峻的安全形势引起中国石油和公安部的重视。

　　频遭袭扰公安部挂牌督办

　　“靠山吃山，靠水吃水，靠油吃油”这句被篡改的俗语，在输油管道附近生活的居民中流传。“靠油吃油”俨然成为输油管道附近一些人的生活方式。

　　“弄油赚钱啊！俺们这里好多人就是靠这个富起来的。俺村有一个专门弄油的，不仅开上了小轿车，还在县城买了房。”12月6日下午，河北沧县郊区的一家小服装店老板一边干活一边对记者说。

　　“他们一般都是一个车队，一水儿的桑塔纳2000，有踩点的，有放哨的，还专门雇了一帮身强力壮的人对付警察和巡线员，也有单干的。盗油已经成了很多人赚钱的门路。”服装店老板接着说。

　　港枣成品油管道途经的河北沧州、黄骅等地社会环境复杂，是打孔盗油的重灾区。今年6月，港枣线正式投产后，成为“油耗子”的又一个重要目标。自 6月4日发生第一起盗油阀门渗漏事件后，短短两个多月，港枣线相继发生了10起盗油案件，涉案金额达50多万元。这引起了中国石油及管道公司领导的高度重视。8月初，公安部先后两次将港枣成品油管道沧县段打孔盗油案件列为挂牌督办的重大涉油案件，为此沧县公安局成立了专案组展开侦查。

　　周密部署“油耗子”成“瓮中之鳖”

　　8月15日凌晨，盗油分子再次在河北黄骅市官庄乡小阎台村附近盗油。济南输油分公司工作人员快速出击，截获一辆还未来得及装满油品的盗油车，这不仅为警方破案提供了线索，也意味着济南输油分公司新的工作方法显出了成效，坚定了反打孔盗油的决心和信心。

　　8月16日，济南输油分公司召开管道保护暨反打孔盗油专题会，确定了变被动防范为打击与防范双管齐下的工作思路，形成“领导班子齐抓共管，发挥优势，加大投入，加强巡护，主动出击，打击防范相结合”为主导思想的管道保卫工作方案。自此，济南输油分公司从上到下展开了一场艰苦卓绝的管道保卫“反击战”，警企结成港枣线管道保卫统一战线，与不法分子展开无形的较量。

　　8月25日，河北沧州警方在黄骅市将“8·1”盗油案5个盗油分子一举抓获。

　　8月31日，济南输油分公司联合警方再度出击。“6·4”、“7·17”、“8·3”、“8·5”系列盗油案的5名嫌疑人在沧州市落网。

　　11月14日，张某、黄某两名盗油不法分子在沧县被抓获。

　　“油耗子”连续落网，打击了不法分子的嚣张气焰，港枣沿线治安状况明显好转。

　　治标需治本管道呼唤安全运输

　　新建管道投产之初便频频遭遇“黑手”，疯狂的盗油使管道安全面临严峻考验。

　　据中国石油管道公司有关人员介绍，近年来，一些不法分子受利益驱使，铤而走险，疯狂作案。打孔盗油给国家和企业造成巨大经济损失，直接危及输油气管道的安全运行和正常生产，给人民生活和管道沿线环境带来严重威胁。

　　值得关注的是，不法分子已发展到在管道建设期间就将盗油孔打好，待管线正式投产后，便伺机进行盗油，使新管线反盗油工作防不胜防。

　　有关专家呼吁“是该对管道运输进行立法的时候了。”我国公共安全领域法学专家、中国社会科学院法学所研究员莫纪宏认为：“输油管道安全已经不仅仅是企业能够独自承担的重任，保证管道安全，也应是地方政府义不容辞的义务。”

　　石油生产秩序的维护，不仅有赖于地方执法部门严厉打击涉油犯罪，国家也应该尽快出台有关石油、天然气等方面的相关法规。而石油企业应加强管道技防建设，建立完善的管道保护长效机制。同时，加强宣传，依靠人民群众保护管道安全。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。打击违法犯罪，维护管道设施安全对于以保障管道建设和运营、保护生态环境、获取可持续发展为中心工作的管道公司来说，依旧是长期而艰巨的重任。

　　记者手记

　　在我国石油天然气管道快速发展之际，管道安全问题更加令人关注。

　　打孔盗油屡禁不止，究其根源，有深刻的社会原因，也有法律规定不健全的因素。要解决管道运输安全问题，必须从立法上构建科学的管理机制，要将管道安全视为一种重要公共安全工程。

　　我们欣喜地看到，随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施，管道安全已提上国家重要议事日程，同时，我们也期待着《石油天然气管道法》的早日出台。只要整个社会都来重视侵害管道犯罪问题，确实做到齐抓共管，就能有效预防和遏制侵害管道的犯罪行为，使我国管道发展走上依法保护和可持续发展的轨道。