中国国务院新闻办２６日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书指出，虽然中国能源总量比较丰富，但中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。
   
　　白皮书指出，中国拥有较为丰富的化石能源资源和可再生能源资源，但人均能源资源拥有量较低。其中，煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的５０％，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的十五分之一左右。耕地资源不足世界人均水平的３０％，制约了生物质能源的开发。
   
　　中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。同时，能源资源开发难度较大。与世界相比，煤炭资源大部分储量需要井工开采。石油天然气资源埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷。
   
　　改革开放以来，中国能源工业迅速发展，为保障国民经济持续快速发展作出了重要贡献。