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保供:市场见证国企责任

[加入收藏][字号: ] [时间:2007-12-29 中国石油报 关注度:0]
摘要:  近期,四川、甘肃、海南、青海等省委、省政府相继致函集团公司,对中国石油在柴油资源紧张时期保障油品资源供应、维护当地经济秩序表示感谢。然而,就在两个月前,集团公司接到的却是一封封各地政府发来的求助信……   中国是一个农业大省,在国民经...

  近期,四川、甘肃、海南、青海等省委、省政府相继致函集团公司,对中国石油在柴油资源紧张时期保障油品资源供应、维护当地经济秩序表示感谢。然而,就在两个月前,集团公司接到的却是一封封各地政府发来的求助信……

  中国是一个农业大省,在国民经济发展中,柴油资源一直是油品需求结构的一个重要组成部分。10月以来,国内成品油市场陆续出现柴油资源紧张的状况,并且从南方向北方、从沿海向内地逐步蔓延。

  在最紧张的时候,资源供不应求,车辆排长队加油,一些加油站不得不采取停业、间歇营业和限供等措施,加之社会上个别人的投机行为,不同程度地给消费者造成恐慌,一度出现涨价、抢购现象。

  这种大范围、突发性的资源紧张状况,对主要承担油品资源供应任务的中国石油、中国石化两大集团的市场保障能力提出严峻考验。

  中国石油集团以认真履行经济、政治和社会三大责任为己任,高度重视市场保障工作。早在三季度,就要求有关部门认真分析市场形势,控制资源流向,把握销售节奏,主动进口柴油,积极应对市场变化。但是,由于国际油价持续高位运行,国内成品油价格倒挂严重,部分地方炼厂难以承受亏损压力而减产或停产,成品油市场投放量减少,资源供应紧张的局面还是没能避免。

  各地成品油资源供应偏紧的状况,引起党中央和国务院高度重视。党和国家领导人批示两大集团,积极做好成品油供应工作。国家发改委、国资委等部门也对做好保障市场供应提出具体要求。

  成品油供应关系国计民生。党和国家领导人的嘱托,保障国家能源安全的责任,像千斤重担,摆在中国石油面前。集团公司党组和中国石油股份公司管理层对中央领导的批示和当前成品油供应偏紧的状况高度重视,11月18日,集团公司党组书记、总经理蒋洁敏亲自签发《关于做好成品油市场供应的紧急通知》的明传电报,要求各单位把确保成品油市场稳定供应视为贯彻落实党的十七大精神,促进经济社会又好又快发展,履行集团公司经济、政治和社会责任的具体体现,作为当前生产经营工作的头等大事进行安排部署。

  缓解市场供应压力,增加资源供应量是关键。从国内外筹措原油资源,到各炼化企业克服冬季生产困难,中国石油在确保安全生产和平稳运行的同时,开足马力生产,最大可能地增加成品油产量。针对油品紧张主要是柴油紧张的状况,生产企业还积极优化生产方案,减少化工轻油产量,努力增产市场急需的柴油。这些措施很快见效,11月原油加工量超计划7.13万吨,同比增加34.69万吨。汽煤柴油生产量超计划1.37万吨,同比增加23.24万吨。通过优化工艺流程,增产柴油4万吨。

  针对原油价格高,地方炼厂加工亏损,缺乏积极性的问题,中国石油作出决定,加强与地方炼厂合作,实施“资源互供”,同心协力保市场。由中国石油提供原油,委托地方炼厂加工,给予一定的加工费用,产品由中国石油回收,有序投放市场。同时,天然气与管道公司积极协调铁道部,取得“特事特办”的大力支持,在兰州石化紧急开通铁路,把塔里木原油外运到山东,支持地炼开工生产,增强整体保证能力。

  为了快速缓解国内资源偏紧状况,中国石油还把目光投向国际市场,尽管进口每吨柴油要亏损1000多元,还是作出了紧急进口柴油、弥补国内资源缺口的决定。短短两个月时间,50多万吨进口油品如期抵达华南、华东等地,对缓解当地市场资源紧张状况发挥了重要作用。

  在“把握大局、稳定供应、保证质量、诚信服务”的原则下,各销售企业严格执行总部进销存计划,平衡好资源,加强加油站管理,努力做好量价库的基本稳定工作,做到资产型加油站不断档、不脱销,重点行业、重点用户平稳供应。同时加强市场营销信息工作,及时反馈市场信息,及时应对市场变化。

  东北、西北和华北销售公司加强产销衔接和运输组织,重点做好柴油、下海油品和兰成渝、乌兰管线以及铁路运输的组织工作,努力增加班列发运,提高卸车(船)、返车(船)效率,确保运输畅通,各流向平稳均衡供应,确保资源如期到达目标市场,最大限度地保障市场供应。

  资源投放量的加大和有序的市场供应安排,使部分地区资源供应紧张局面开始缓解。一场围绕成品油资源供应的战役取得了阶段性成果:到11月底,东北所有地区、西北大部分地区成品油敞开供应;四川、重庆、陕西、内蒙古等资源紧张地区开始放宽加油额度,排队现象明显减少。到12月中旬,除了个别地区外,全国资源紧张的状况明显好转。东北、西北基本实现正常供应。

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