全长670公里的天津大港至枣庄输油管道，是国家重要的成品油运输通道。今年6月投产以来，它成了沿线“油耗子”疯狂敛财的“黑色暗道”，在短短两个多月时间里，相继发生了10起盗油案件，发现11个盗油孔，严峻的安全形势引起中国石油和公安部的重视。

　　11月14日凌晨，随着一阵阵凌厉呼啸的警笛声，在港枣成品油管道上打孔盗油的两名犯罪嫌疑人在河北省沧县落入法网，这是继济南输油分公司联合警方成功告破港枣线“8·15”系列盗油案后,破获的又一起盗油案，在多起案件中共抓获犯罪嫌疑人12名，警企联手确保了油品运输大动脉的平稳畅通。

　　新管道频遭袭扰公安部挂牌督办

　　“靠山吃山，靠水吃水，靠油吃油”，这句被篡改的俗语，在国内各大油田和输油管道附近生活的居民中间多有流传，“靠油吃油”也俨然成为了油田和输油管道附近一些人的生活方式，这些人被称为“油耗子”。

　　“弄油赚钱啊！俺们这里好多人就是靠这个富起来的。俺村有一个专门弄油的，不仅开上了小轿车，还在县城买了房子。”11月23日下午，在河北沧县郊区的一家小服装店里，服装店老板潘玉文一边把新到的羊毛衫往塑料模特身上套一边说。

　　“有一段时间，我也想过去弄油，但觉得风险太大了，咱这老实巴交的人干不了。他们一般都是一个车队，一水儿的桑塔纳2000，有踩点的，有放哨的，还专门雇了一帮身强力壮的人对付警察和巡线员，也有个人单干的，但这一段少了，公安抓得严了，风险太大。俺村几个人前一段弄了辆车去港枣线弄油，被公安抓了，不仅车被没收了，现在还关在局子里等着审判。”潘玉文说，在当地偷盗油品已经成了很多人赚钱的门路。

　　港枣成品油管道途经的河北沧州、黄骅等地社会环境复杂，历来都是打孔盗油的重灾区。今年6月，港枣线正式投产后，成为“油耗子”盯上的又一个重要目标。自6月4日发生第一起盗油阀门渗漏事件后，在短短两个多月时间里，港枣线相继发生了“7·17”、“8·3”、“8·5”、“8·15”等10起盗油案件，涉案价值达50多万元，案件引起了中国石油及管道公司领导的高度重视。8月初，公安部先后两次将港枣成品油管道沧县段打孔盗油案件列为挂牌督办的重大涉油案件，沧县公安局成立了专案组展开侦查。

　　周密部署追击“油耗子”成“瓮中鳖”

　　8月15日凌晨，盗油分子再次在河北黄骅市官庄乡小阎台村附近盗油。分公司工作人员快速出击，截获一辆还未来得及装满油品的盗油车，这不仅为警方破案提供了有效线索，也意味着分公司新的工作方法显出了成效，这让分公司员工更坚定了反打孔盗油的决心和信心。

　　8月16日，济南输油分公司立即召开了管道保护暨反打孔盗油专题会，确定了变被动防范为打击与防范双管齐下的工作思路，形成了“分公司党政部门齐抓共管，发挥优势，加大投入，加强巡护，主动出击，打击防范相结合”为主导思想的管道保卫工作方案。自此，分公司从上到下展开了一场艰苦持久的管道保卫 “反击战”。8月20日，分公司经理南立团专程前往沧州市，向沧州市委副书记石锡贵详细汇报了港枣成品油管道保护工作情况，引起了沧州市委、市政府的高度重视。8月22日，济南输油分公司联合沧州市公安局、沧县公安局召开了港枣线打孔盗油案件侦破专题会。至此，警企双方联手，为保卫港枣线安全与犯罪分子展开了无形的较量。

　　经周密部署，8月25日，河北沧州市警方在黄骅市将“8·15”盗油案的5个盗油分子一举抓获。8月31日，分公司联合警方再度重拳出击， “6·4”、“7·17”、“8·3”、“8·5”系列盗油案的5名嫌疑人也在沧州市陆续落网。11月14日，张某、黄某两名嫌疑人在沧县被抓获。“油耗子”的连续落网，严厉打击了不法分子的气焰，使港枣沿线的治安形势得到明显的好转。

　　治标需治本管道呼唤安全输送

　　新建管道投产之初便频频遭遇“黑手”，疯狂的盗油使管道安全面临着严峻的考验。据管道公司有关人员介绍，近年来，一些不法分子受利益驱使，不惜铤而走险，在油气管道上疯狂作案。几年来，不法分子在全国范围内的输油气管道上打孔盗油作案上千起，每一次都造成几十万、几百万甚至上千万的经济损失和严重的环境污染。更为值得关注的是，盗油分子已发展到在管道建设期间就将盗油孔打好，待管线正式投产之后，便伺机进行盗油，使新管线反盗油工作防不胜防。

　　有关专家呼吁：“是该对管道运输进行立法的时候了。”要解决管道运输安全问题，必须从立法上构建科学的管理机制，要将管道安全视为一种重要的公共安全工程。我国公共安全领域法学专家、中国社会科学院法学所研究员莫纪宏认为：“输油管道安全已经不仅仅是企业能够独自承担的重任了，保证管道的安全，也应是地方政府义不容辞的义务。”

　　专家指出，石油生产秩序的改善和维护，不仅有赖于地方执法部门能够严厉打击涉油犯罪，国家也应该尽快出台有关石油、天然气等能源的相关法规。同时，石油企业加强管道技防建设、建立完善管道保护长效机制以及加强宣传攻势、依靠人民群众保护管道安全也成为维护管道安全的重要手段。

　　路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。打击违法犯罪，维护管道设施安全，对于以保障管道建设和运营、保护生态环境、获取可持续发展为中心工作的管道公司来说，依旧是长期而艰巨的重任。

　　记者手记：

　　管道是国家能源的“大动脉”。目前，我国的石油天然气管道增长迅速。值得关注的是，打孔盗油对管道安全的威胁已经成为困扰石油企业的一个重要问题。石油企业在反打孔盗油过程中，可谓调动了一切可以调动的力量，想尽了各种可想的办法。然而究其根源，打孔盗油犯罪有深刻的社会原因，也有法律规定不健全的原因。

　　我们欣喜地看到，随着《中华人民共和国安全生产法》的颁布实施，管道安全已经提到了重要的议事日程，《石油天然气管道法》早日出台已势在必行。使我国管道发展走上依法保护和可持续发展的法治轨道，需要调动整个社会的力量，法律的健全是一方面，提高全民素质更是根本。