中国“开闸”原油成品油批发经营权。中国商务部近日就企业原油、成品油经营资质的申请、变更及参加年检的程序等出台了指引手册。细则的出台使得放开原油、成品油批发经营权的管理办法更具备了可操作性。

　　为履行加入世界贸易组织承诺，中国商务部于去年12月发布《原油市场管理办法》和《成品油市场管理办法》，规定自2007年1月1日起开始对外开放国内原油、成品油批发经营权。

　　此举将打破中国石油市场由国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，逐步形成国有大型石油商、跨国石油商和民营石油商三足鼎立格局。

　　但就目前大量民营石油商的力量而言，拿到成品油批发牌照尚待时日。《成品油经营企业指引手册》规定，企业申请成品油批发经营资格，申请人提交的材料包括：全资或50%以上(不含50%)控股拥有1万立方米以上成品油油库的法律证明文件。

　　而中海油有望顺利拿下牌照。去年，该集团取得了上海最大的民营企业星城石油公司50%以上的股权，后者拥有1.66万立方米的油库。它有望成为继中石油、中石化、中化后的另一家得到成品油批发资质的央企。

　　中国商务部有关负责人表示，无论是跨国石油商还是民营石油商，目前大都对两类牌照持观望态度，申请经营许可的很少。据其分析，因为目前国际油价高企，而中国成品油定价机制造成了原油价格和成品油价格倒挂。