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我国油企海外并购投资项目有望获政府资金支持

[加入收藏][字号: ] [时间:2009-02-13 第一财经日报 关注度:0]
摘要:  中国油企“走出去”有望获政府“特别照顾”。本报获悉,拟定中的石化产业振兴规划下称“规划”草案规定,对油企在海外的油气投资项目给予一定的资金支持。   “补助对象主要针对国有骨干企业,具体细则会在发改委环节定稿,在最近几天有望提交...
  中国油企“走出去”有望获政府“特别照顾”。本报获悉,拟定中的石化产业振兴规划(下称“规划”)草案规定,对油企在海外的油气投资项目给予一定的资金支持。

  “补助对象主要针对国有骨干企业,具体细则会在发改委环节定稿,在最近几天有望提交至国务院审议。”参与规划制定的某权威专家向记者透露。

  2008年国际原油上演了“过山车”行情。在年中达到近150美元/桶的历史高位后,即开始“高台”跳水。截至目前,国际油价已经持续多月徘徊在40美元/桶左右的低位,大致与5年前的价格水平相抵。

  “国际油价的低迷为中国石油企业走出去提供了难得时机,而全球金融危机打击下中国的几大石油公司本身也遭遇了资金难题,规划拟定补助措施的本意,就是要助力企业海外并购,保障中国油气供应。”前述专家介绍。

  记者了解到,规划草案中拟定的补助措施大致方案为:在中国企业的海外石油、天然气等战略资产投资中,国家可以给予补助。补助不仅限于中方企业的直接海外并购,中国企业在海外的参股投资也包括在补助范围之内。

  前述专家告诉记者,补助的基数确定为中国企业所占的投资额,而并非整个项目所需要的全部投资。“比如说100亿元的项目,中方、外方企业各投资一半,那国家可以给予的补助额度就应该是10亿元。” 

  去年底开始,国家发改委牵头研究制定钢铁、石化等九大产业的振兴规划。目前,汽车、纺织等行业的振兴规划经国务院审议后已正式对外公布。前述专家透露,石化产业振兴规划的制定接近尾声,目前已到了发改委定稿环节。“预计给石油企业海外并购资金补助的这一条,最终通过的可能性非常大。” 

  记者在向另一位参与规划制定的知情人士求证时,他确认在递交给发改委的草案中确实有补贴海外并购的条款,不过他强调,具体的补助比例不能定论,“国家发改委环节是否会修改,包括最后能不能出台都还存在不确定性。” 

  上述知情人士透露,截至目前草案拟定的补助措施需要完善的细则依然不明确,比如说国家对企业的补助方式,是直接注资还是借款形式,企业在接受补助后是否归还补助资金。“以我的理解,直接注资的可能性不大。几大石油企业作为国有控股的企业,走出去并购也是为了增强国家的石油资源保障,国家要求归还资金的可能性也不大。”

  记者致电国家发改委国家能源研究所姜鑫民,他表示对规划细则及具体进展情况并不知情。不过,现在出台这样一条鼓励措施,对鼓励石油企业海外并购、增强国家能源安全具有重要意义。“长远来看,中国经济发展面临的资源约束非常之大,如果主要靠企业来保障就明显势单力薄,这就需要国家在适当的时候来施以援手。” 

  姜鑫民同时表示,国家给予企业资金支持来大规模海外并购并非没有风险,国际油价是否见底并不好说,依然需要加强风险预判。
关键字: 投资 并购 石油企业 
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