积极应对危机挑战 实现持续有效发展　── 在石油石化技术装备制造业应对金融危机与可持续发展论坛上的演讲
　中国石油天然气集团公司副总经理 李新华 　（2009年3月19日 北京）
　
　尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们： 

　大家早上好！很高兴应邀参加这次国际石油石化技术装备论坛并作演讲，首先我谨代表中国石油天然气集团公司向论坛主办方中国石油和石油化工设备工业协会表示感谢。面对国际金融危机对实体经济影响不断加深的新形势，这次论坛给大家提供了一个相互交流经验、共同研讨对策的平台，对于石油石化装备制造业迎难而上、积极应对、持续发展具有重要意义。借此机会，我也向长期以来给予中国石油大力支持帮助的同行业及各界朋友表示衷心感谢！ 

　根据论坛安排，下面我重点就中国石油装备制造业的 发展现状、国际金融危机带来的影响，以及应对的主要措施，向大家作简要介绍和交流。
　一、中国石油装备制造业快速成长发展 

　近些年来，在科学发展观的指引下，中国石油按照建设综合性国际能源公司的奋斗目标，大力实施资源、市场、国际化战略，生产能力、资产规模和经济效益稳步增长，实现了持续有效较快协调发展。目前，在世界最大50家石油公司排名中列第5位，在全球500强公司排名中列第25位。 

　中国石油作为集上下游、内外贸、产销一体化的特大型石油企业集团，主要从事油气勘探开发、炼油化工、管道运输、油气及炼化产品销售、石油工程技术服务、工程建设及装备制造等业务。石油装备制造作为中国石油主营业务的重要组成部分，多年来在石油石化工业发展的拉动下和市场经济的磨砺中，快速成长发展，已成为我国石油装备制造领域一支重要力量。 

　一是业务体系初具规模，形成了一批优势骨干企业。在油气业务快速发展的同时，装备制造业的发展也取得了长足进步，基本形成了门类齐全、具有一定规模和较高技术水平的石油装备制造体系。2008年，中国石油装备制造业务收入达到498亿元，从业人员近7万人。宝鸡石油机械公司、宝鸡石油钢管公司、济南柴油机股份公司、渤海装备制造公司、中国石油技术开发公司等企业已成为具有较强国际竞争力的石油装备制造和供应商，分布于大庆、辽河等油区的区域性装备制造基地也初具规模。 

　二是技术创新不断突破，有力支撑了油气生产建设。从引进吸收到自主创新、从单一产品生产到系列产品研发制造，在物探、钻井、测井、采油、钢管、动力、炼化、海洋工程等装备领域，形成了一批具有自主知识产权的主导产品和特色优势产品，产品性能和质量持续提升，部分产品达到或接近国际先进水平。9000米、12000米钻机，标志着国产超深井交流变频钻机整体性能达到国际先进水平，特别是12000米特深井石油钻机，被评选入围2007年中国十大科技进展新闻；X80高钢级、大口径钢管及管道建设配套技术成为全球油气管道行业的领跑者，为西气东输二线和中亚管线建设提供了有力保障；系列顶驱设备、成套测井装备、近钻头地质导向钻井系统、大功率双燃料发动机、大型烟气轮机等新产品，填补了国内空白，有效提升了对石油石化领域生产建设的保障能力。 

　三是立足国内开拓国际，市场竞争力不断增强。在立足国内、保障国内市场需求的基础上，积极拓展国际市场，出口产品从开始的单机、零部件发展到大型钻机、长输管道等成套、大型、批量装备出口，目标市场从欠发达国家和地区扩展到包括欧美发达国家在内的70多个国家和地区。贸易额逐年增长，2008年出口签约额达20亿美元以上，部分主导产品已在国际上创出良好声誉，品牌效应正逐步形成。 

　二、石油装备制造业机遇与挑战并存 

　去年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机，导致世界经济增速明显放缓。受金融危机拖累，不仅欧美制造业进入历史低点，包括中国在内的亚洲制造业也受到很大影响。在石油石化行业，从国际市场看，随着油价大幅下跌后低位振荡，油公司和服务公司纷纷缩减投资，技术装备出口订单明显减少，部分正在履约和在谈项目被搁置，市场形势十分严峻；从国内市场看，受石油石化市场需求萎缩影响，石油企业采取的调控措施也将会对石油装备市场带来一定影响。长期来看，石油装备制造业还会受到经济调整和装备更新两个周期性的影响，这两个周期既相互关联，又有其特殊的规律，总体看装备更新周期相对经济周期有一定的滞后性，衰退滞后，复苏也相对滞后。 

　危机之中也蕴藏着新的机遇。我国经济在当前世界经济中最具活力和潜力，国家采取保增长、扩内需、调结构等一系列重大措施促进经济发展。随着国民经济平稳较快发展，对油气和石油石化产品的需求将继续保持较快增长，石油装备制造业仍然有较大的发展空间。特别是近期国务院通过的装备制造业调整振兴规划等产业振兴规划，以及我国以消费型增值税为代表的税制改革和一系列产业转型政策的实施，必将给装备制造业的发展带来新的重大机遇。同时，在金融危机导致全球制造业新一轮整合过程中，我们可以通过引进技术、人才，以及进行战略并购等方式，有选择地承接国际产业转移，这也为石油装备制造业的成长和升级带来历史性契机。还应看到，虽然金融危机及国际油价下跌导致石油装备制造业市场需求缩减，但国际石油公司及服务公司将更加注重装备性价比，这有利于我们在国际市场竞争中更好地发挥比较优势。 

　在新的形势下，石油装备制造业正呈现出一些新的发展趋势和特点。一是技术创新能力成为制造业发展的最强劲动力。在资源与环境的约束下，油气勘探开发正在向深层、深水、极地等领域延伸，随着作业条件越来越复杂，安全环保要求越来越严格，对装备的可靠性、运移性等质量性能要求越来越高，装备制造企业必须适应用户需求，持续加大研发投入，使生产的装备向高技术含量、高智能化、适应更恶劣使用环境的方向发展。二是推进产业集聚成为制造业规模发展、降本增效的有效途径。特别是在当前低油价情况下，油公司为控制成本更需要性价比高的装备产品，装备制造业推进产业集聚、实现优势互补、降低成本费用显得尤为重要。三是产业链延伸成为制造业拓展增值空间的重要手段。现代制造业已不仅仅限于制造，价值链正在向传统制造环节的上下游两端延伸，向产品研发、供应链及物流、生产、售后服务、备品备件等一体化方向发展。四是品牌成为制造业核心竞争力的关键组成部分。在金融危机的背景下，装备制造市场竞争更加激烈，以往单纯的生产、产品、价格等竞争手段明显弱化，代之以品牌和服务为代表的高级竞争手段，品牌的重要性将越来越突出。 

　总之，当前石油石化装备制造业危中有机，机遇与挑战并存。只有善于捕捉机遇，迎接挑战，积极适应行业发展的新趋势、新特点，才能取得市场竞争的主动权。 

　三、积极应对推动石油装备制造业持续有效发展 

　面对复杂的发展环境和石油装备制造业新的发展趋势，中国石油装备制造业将继续坚持以科学发展观为指导，以国家利益为根本，以全球市场为视角，着力实施“调整优化布局、加大科技创新、加强内部管理、强化品牌服务”四大工程，构建可持续发展模式，加强与国内外同行业的交流合作，抓住机遇，迎接挑战，努力实现持续有效发展，为石油石化工业的发展作出新贡献。 

　一是推进结构调整优化，打造几个具有较强国际竞争力的石油装备制造基地。按照装备制造产业集群化的发展方向，围绕实现最有效分工、最短路径协作和最低成本，持续推进内部资源和生产要素重组整合，以优势企业为依托，集聚人才、技术、资金等，打造几个具有较强国际竞争力的石油装备制造基地。同时，建立有序的分工协作配套机制，提高专业化管理水平和运作效率，促进产业升级，提升产业层次，形成合理分工、相互促进、协调发展、保障有力的产业格局。 

　二是加快实施科技创新，大力提升产业核心竞争力。把握石油装备技术发展趋势，瞄准国际先进水平，集中资源、重点突破，做好重大科技项目攻关和重大技术现场试验，搞好重大专项、重点装备和超前储备技术研究，不断增强自主创新能力，实现关键核心技术新突破，用技术先进、质量可靠、市场畅销的产品引领需求、占领市场、赢得未来。同时，抓住承接国际产业转移的机遇期，充分利用二次创新取得后发优势，通过消化吸收基础上的再创新，在重大关键装备产品的技术引进和国产化方面取得突破。我们也热诚欢迎国内外有实力的企业与我们加强交流与合作，寻求有效的合作方式，实现互利互惠，共同发展。 

　三是强化管理和风险控制，有效降低成本费用。在当前形势下，降低成本费用已成为决定企业能否顺利渡过难关、实现持续发展的关键。我们将大力强化过紧日子的思想，坚持眼睛向内、苦练内功，深入开展“勤俭节约、挖潜增效”主题实践活动。积极优化生产组织运行管理，充分挖掘内部潜力，提高运行效率。进一步强化资金和预算管理，采取综合性措施，大力压缩非生产性支出，降低成本费用，努力为用户提供性价比更优的装备产品。 

　四是实施品牌整合，强化营销服务。为发挥中国石油装备制造的整体优势，将对所属装备制造品牌进行整合，将技术性能好、质量水平高的装备产品整合为统一的品牌，在此基础上加强标准化管理，强化营销服务，打造可信赖的中国石油装备制造品牌，以优质的产品和服务树立良好品牌和市场形象。
　
　各位嘉宾、女士们、先生们，无论环境发生怎样的变化，中国石油作为国有重要企业和国际上市石油公司，都将以强烈的大局意识和使命感，践行“奉献能源、创造和谐”的公司宗旨，努力实现平稳较快发展，切实履行经济、政治和社会责任，为国家经济社会发展作出新贡献。我们石油装备制造业，也将努力为石油石化工业的发展提供更加精良的装备和更加优质的服务。 

　最后，再次热忱希望与同行业企业及各界朋友深化合作、增进友谊，团结一致、共克时艰，共同抵御金融危机的冲击，满怀信心地迎接装备制造业更加美好的明天。
　谢谢大家！