在能源家族中，页岩油将扮演更加重要的角色。今后，应积极开发利用技术，制定相关扶持政策，在引进国外技术和资金的同时，应坚持“以我为主”的开发理念。

　　油页岩又称油母页岩，是一种含有机质的沉积岩，为低热值固体化石燃料，可以用来炼油。油页岩是人造石油的重要原料，可作为燃料油或进一步加工制成汽油、柴油和下游石化产品，也可以直接作为锅炉燃料进行发电。

　　世界油页岩资源极其巨大，但油页岩分布区地质勘探程度低，所以很难对全球的油页岩资源量准确预测。据美国《油气》公布的统计数字，全世界页岩油储量约11万亿~13万亿吨，远远超过石油储量。

　　我国油页岩资源储量很丰富。2004-2006年新一轮全国油气资源评价结果显示，全国油页岩资源为7199.4亿吨，可采资源2432.4亿吨；页岩油可回收资源119.8亿吨。油页岩遍布20个省和自治区、47个盆地和80个含矿区，主要分布在松辽、鄂尔多斯、准噶尔、柴达木、伦坡拉、羌塘、茂名、大杨树、抚顺等9个盆地。与常规石油资源相比，页岩油可回收资源量相当于全国石油可采资源量的56.5%，未来开发利用具有广阔的前景，将成为常规油气资源的重要补充。

　　我国油页岩资源品质较好、矿层产状平缓、储量分布集中、沉积环境稳定，使得页岩油具有作为替代能源的巨大潜力。以吉林省为例，目前该省已探明油页岩储量为174亿吨，含油率超过7%，即便以含油率5%计算，也可开采8.7亿吨页岩油。我国每年在煤炭开采过程中产生的油页岩近千万吨，仅抚顺西露天矿油母页岩每年排弃量就已达800万吨。可见沉睡的油页岩一旦苏醒，喷发的能量是难以想象的。

　　我国油页岩的开发利用已有80年的历史，规模也比较大，在页岩油的提炼方面积累了较丰富的技术经验，曾经对国民经济建设发挥了十分重要的作用。但是20世纪60年代以后，大庆、胜利等油田相继发现，并投入大规模开发。生产成本较高的页岩油开发规模逐渐萎缩，勘查工作基本停滞，油页岩开发利用技术也止步不前。

　　近年来，随着国际原油价格走高和油页岩开发利用技术的进步，中国油页岩行业的发展又迎来转机。20世纪五六十年代发展起来的抚顺、茂名、桦甸等油页岩矿，又纷纷加大投资力度，大力开发油页岩资源。同
时，一些新兴的油页岩项目也像雨后春笋一样发展起来。2008年国内年产页岩油约40万吨，其中抚顺矿业集团油页岩炼油厂是目前我国正在运行的最大的油页岩提炼厂，产量达到35万吨。

　　据中国石油大学钱家麟教授等专家预测，至2015年中国页岩油年产量达到80万吨，爱沙尼亚页岩油产量达到200万吨，巴西30万吨，世界页岩油年产量增至约350万吨。

　　近年来，我国加大了在油页岩利用技术方面的投入，开展了大量的研究和实验工作。目前我国已经掌握油页岩综合开发利用的关键技术与集成技术，油页岩炼制、低热值煤发电技术也日趋成熟，技术上的障碍越来越少。针对现有抚顺炉单台装置处理能力小。油收率低、污染环境等缺点，抚矿集团于2006年成立了“辽宁省抚矿集团工程技术研究中心”，将油页岩综合利用作为重点，开发大型油页岩干馏新工艺和相应的生产装置，研发页岩油生产过程的废水、废渣的处理与循环利用技术。中煤集团支持所属的龙江哈尔滨煤化工公司开展油页岩流化干馏炼油的中试（日加工油页岩50吨），已取得初步成功，日加工油页岩2000吨的工业试验装置的可行性研究报告已初步通过。

　　我国石油供需缺口逐年加大，石油供不应求的矛盾将长期存在。幸运的是，我国还有丰富的油页岩资源。我国及早做好准备，迎接世界油页岩大开发的到来。通过油页岩大开发，接替部分常规油气，环节我国能源压力。

　　根据我国集体情况，提出以下建议供参考：开展全国新一轮油页岩资源调查和评价；制定油页岩勘探、开发技术标准及规范；政府牵头组织有实力的科研所进行联合攻关，尽快形成适合我国实际的干馏、燃烧新技术新工艺；政府制定类似煤层气的油页岩勘探开发产业扶植政策；积极发展油页岩综合开发利用技术，最大限度地保护环境；适度引进国外技术和资金，坚持“以我为主”的勘探开发原则。