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民营油企首次参与油储招标 生存环境望突围

[加入收藏][字号: ] [时间:2010-05-19 21世纪网 关注度:0]
摘要:   5月17日,记者从权威人士处了解到,利用社会库容存储国储油资格招标项目已在上周末举行了开标大会,但具体结果要等到评标过程结束后才会揭晓。   据了解,在这次招标中,民营油企首次参与了角逐。国家石油储备为民企打开进入之门。...

  5月17日,记者从权威人士处了解到,利用社会库容存储国储油资格招标项目已在上周末举行了开标大会,但具体结果要等到评标过程结束后才会揭晓。

  据了解,在这次招标中,民营油企首次参与了角逐。“国家石油储备为民企打开进入之门。意味着国家石油储备体系多元化的趋势已经明朗。”上述人士表示,在此之前,国家石油储备一直与民企无缘。“此举如果能够顺利实施,既能增加国家石油储备能力,又能发挥民营油企的作用,调动其积极性。”

  国储油资格

  为保障石油稳定供应,防止石油供应中断,建立石油储备是国际上一种通行的做法。在利用社会库存之前,我国也已将建立国家石油储备体系上升到国家战略的层面。

  2001年,九届全国人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中明确提出:“建立国家石油战略储备,维护国家能源安全”。2004年3月,国家发改委召开了国家石油储备一期项目建设启动会,拉开了建立国家石油储备的序幕。

  国家石油储备基地一期工程总规模1640万立方米,均由10万立方米的大型钢制储罐组成,可储存原油约1200万吨。2006年9月,镇海基地建成并进入试运行阶段,成为第一个建成投入使用的国家石油储备基地。2007年12月、2008年11月和12月,黄岛、大连和舟山3个基地也相继建成投运。

  根据国务院批准的《国家石油储备中长期规划》,2020年以前,我国将陆续建设国家石油储备基地第二期、第三期工程,形成相当于100天石油净进口量的储备总规模,进一步增强应对石油中断风险的能力,为保障石油供应安全、稳定石油市场,促进国民经济平稳运行发挥积极作用。

  但一直以来,以民营油企和地方国企为代表的庞大社会库存,却游离于国家石油储备体系的边缘。

  对此,国家能源局一位官员称,“民营油企的仓储能力比较分散,单个规模也不大,不好管理,因此以前没有做过这方面的尝试。”

  2008年底,国际油价一度跌至40美元/桶,中商联石油流通委员会借机上书国务院,要求将民营油企的仓储能力纳入国家石油储备体系。

  在向有关部门递交的《关于加大进口石油 建立国家能源战略储备机制的建议报告》中,中商联石油委指出,建立我国的石油战略储备机制,除了中石油、中石化等国有大型石油集团以外,还应该充分发挥民营石油企业的进口和储备能力。如果充分调动起来这些资源,藏油于民间,那么一方面可以避免重复建设造成的浪费;另一方面这些石油储量可以供应我国将近一年的石油消耗,一旦国际形势有变,这些石油就可以在保证国家能源安全方面发挥重大作用。

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