原本天然气依赖进口的美国，因为一场名为“页岩气”的天然气革命，在一年间逆转成为潜在的天然气出口国。

　　这是一场新兴的能源竞跑，中国正加入其中。本报记者获悉，中国“页岩气”资源一系列的补贴、规划政策也已经进入起草报批的过程。

　　即将于年底启动的我国油气领域的首次招标项目——页岩气区块矿业权招标项目中，中石油、中石化、中海油和陕西延长石油集团四家国有垄断油气集团都参与竞标。

　　国土部战略研究中心副主任张大伟向本报记者表示，原定的6个区块也因为竞标激烈，有望进一步扩展为8个区块。

　　本报获悉，目前，中国页岩气资源的勘探开采已经纳入国家战略规划中，在非常规天然气的发展写入“十二五”规划的同时，制定中的《科学发展的2030年国家能源战略》中也将页岩气作为发展重点。

　　但相较于向中小企业开放开发、最终导致美国“页岩气”短时间内崛起的迥异路径，中国仍倾向于由国有垄断油气集团垄断的这场新兴“能源革命”，其技术和商业前景令人存疑。

　　天然气革命

　　“本来只是想搞一个小范围的业内讨论，没想到，页岩气这三个字的号召力这么大，竟然来了一百多位嘉宾。”中国产业海外发展和规划协会的工作人员告诉本报记者。11月2日，虽然已经临近深夜，但其组织的页岩气勘探与开发研讨会现场仍是人头挤挤。

　　所有人都想弄清同一个问题：页岩气是否真的能够成为世界油气规则的改变者？

　　所有热情的根源，都来自于美国在2009年掀起的“天然气革命”。

　　2009年，美国页岩气产量接近1000亿立方米，超过我国常规天然气的年产量。页岩气开发的成功及商业化使美国天然气储量增加了40%，天然气生产的缺口消失。大批美国计划中的LNG进口订单都被停建或缓建。在一夜之间，美国从天然气进口国成为了潜在的出口国。

　　根据目前世界范围内进行的页岩气勘探结果，目前世界页岩气储量与常规天然气相当。据发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民介绍，其资源潜力甚至可能远大于常规天然气。

　　“如果页岩气成功地进入商业领域，世界天然气传统格局将发生根本性的转变，天然气定价的话语权也将转移。”姜鑫民预计。

　　虽然前景广阔，但是目前相比美国广泛的进入商业应用，中国页岩气产业仍处于“零勘探”状态。

　　但是，“天然气革命”的热浪无疑推动了中国页岩气产业的发展。据姜鑫民介绍，我国的天然气需求量非常巨大，根据测算，到2015年，中国天然气消费量将达2000亿立方米，但国内产量只有1400亿立方米，缺口达到600多亿。

　　而到2030年，国内预测需求量将达4000亿立方米，但产量只有2500亿，缺口扩大至1500亿。天然气进口的依存度上升到40%。

　　因此，页岩气产业的发展已经提上了政府的议事日程。

　　本报记者获悉，在“十二五”期间，大力发展天然气成为能源发展的重点，天然气占一次能源的比重将从目前的4%提升至8%，其中包括常规和非常规天然气。

　　而在制定中的《科学发展的2030年国家能源战略》也将页岩气摆到重要位置。“要将页岩气从非常规天然气中挑出来，单独立项，重点发展。”国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟告诉本报记者。

　　据姜鑫民介绍，中国页岩气的富藏区主要集中在南方地区。目前我国天然气的主要消费区分布在东南沿海，而供应区则分布在西部和北部。遥远的距离带来了运输压力、能源安全、市场稳定等一系列问题。“如果南方天然气实现突破，就可以平衡优化我国能源的资源配置。”

　　张大伟透露，随着政策的到位，国土资源部将开展全国性的页岩气地质调查，根据调查的结果，优选出50-80个有利目标区，进而提交20-30个页岩气勘探开发区。根据目标，到2020年，页岩气可采储量将增长到1万亿立方米，生产能力达到150-300亿，产量占常规天然气产量的8%-12%。