中长期发展：2050年后能源体系转型将完成

“转变能源供需模式，使其由‘以粗放的供给满足增长过快的需求’向‘以科学的供给满足合理的需求’转变。” 2月28日，在中国工程院召开的“中国能源中长期（2030、2050）发展战略研究成果”发布会上，中国工程院院士、该战略研究项目组组长杜祥琬解释我国能源如何科学发展。

《中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究》（以下简称《战略研究》）提出，要科学认识2050年前我国能源发展阶段的战略定位。2050年前的四十年，是我国能源体系的转型期。2050年后，我国将拥有一个中国特色的能源新体系，也将进入比较自由的绿色、低碳能源发展阶段。

科学、绿色、低碳战略

2030年前后将出现历史性转折

杜祥琬指出，资源和环境代价过重、结构不良、效率偏低和能源安全是我国能源存在的主要问题。我国能源必须改变粗放的发展方式，开创一条科学、可持续发展的新型道路。

《战略研究》指出，中国的能源发展模式必须进行重大创新，不能重复发达国家走过的高消耗道路，只能用明显低于发达国家的人均能耗实现现代化。

“我国可持续发展的能源战略是‘科学、绿色、低碳战略”，其基本思想可以归结为，加快调控转型，强化节能优先，实行 总量控制，保障合理需求，优化多元结构，实现绿色低碳。科技创新引领，体系经济高效。”杜祥琬介绍。

《战略研究》同时将节能、提效、合理控制能源需求置于能源战略的首位，认为我国必须确立“人均能耗应控制在显著低于美国等发达国家水平”的战略思想，旨在使实现国家第三步战略目标的总能耗（特别是煤炭和石油消耗“天花板”）最小化，以较低的能源弹性系数（?0.5，并随时间进一步降低）来支撑经济发展。

此外，《战略研究》指出，实施以上能源战略，预期到2030年前后我国能源发展将出现历史性的转折点。其标志就是节能、提效达到国际先进水平，开始引领世界节能潮流；煤炭科学高效安全生产和洁净化达到先进水平；煤炭消费量得到控制；核电实现大规模发展并突破实验快堆技术；天然气和水电的开发获大幅度进展；能源结构得到明显调整，CO2的排放量达到峰值；太阳能发电、风电和生物能等突破技术经济瓶颈，走上大规模快速发展道路；能源科技创新能力显著提高，达到国际先进水平。预期到2050年，我国将基本完成能源体系变革，实现能源供需模式的科学平衡。能源结构中，清洁能源将占一半以上。

能源定位

2050年煤炭比重可减至35%以下

《战略研究》涉及能源与环境、节能、煤炭、电力、油气、核能及可再生能源领域，系统研究了各种主要能源的供应能力与发展潜力、科学合理的能源需求，提出了我国中长期能源发展的战略思路、目标、重点、路线图和科技支撑，同时提出了多项政策措施和体制保障方面的建议。

“按2010年能源消费总量32.5亿吨标煤，‘十二五’平均GDP年增长8%，实现五年能源强度下降16%计算，2015年能源消费总量即是40亿吨标煤。”杜祥琬介绍。

《战略研究》提出，必须确立“煤炭科学产能”的概念，努力实现煤炭的科学开发和洁净、高效利用与战略地位调整。2050年，煤炭在我国总能耗中的比重可望减至40%甚至35%以下，战略地位调整为重要的基础能源。确保石油在今后几十年的安全供应和能源支柱之一的稳定战略地位，将天然气放到能源结构调整的重点地位，增大其在我国能源中的比重。2030年可达国内天然气3000亿方，加上进口可达4000?5000亿方。

在非化石能源方面，《战略研究》表明，水电是2030年前可再生能源发展的第一重点，预计到2020年、2030年和2050年水电分别达到装机3亿千瓦、4亿千瓦和4.5-5亿千瓦；可利用的太阳能发电资源约20亿千瓦；风能资源大于10亿千瓦，陆上大于海上；生物质能资源约3亿吨标煤，有培育的潜力。应尽早使非水可再生能源成为新的绿色能源支柱。此外，2030年核电可达到2亿千瓦，2050年达到4亿千瓦以上，2050年后核能将可提供15%以上的一次能源；还应发展中国特色的高效安全（智能）电力系统、分布式用电方式和储能技术。

同时，《战略研究》也指出，能源战略将推动科技创新和枪战新的战略制高点，能源科学发展需要强有力的科技支撑。