中美将在南苏丹展开石油争夺战？

    近日应阿尔巴尼亚共和国副总理兼外交部长哈吉纳斯托、波兰共和国外交部长西科尔斯基、苏丹共和国外交部长库尔提、南苏丹共和国外交部长阿鲁尔邀请，外交部长杨洁篪于8月2日至9日对上述四国进行正式访问。
 

随后俄罗斯之声中文网日前发表了一篇题为《苏丹是否会成为中国的第二个利比亚》的文章，就杨洁箎8月8-9日出访苏丹和南苏丹两国发表了评论。

评论称，中国发起新一轮苏丹石油争夺战。扞卫自己在苏丹和南苏丹的能源利益将是中国外长杨洁篪8月8-9日出访这两个国家的主要目的。中国是喀土穆的主要政治伙伴和苏丹经济的主要投资人。国家分裂后，南苏丹拥有四分之三的石油储量。最近几年，中国是苏丹南部达尔富尔主要油田的战略投资人。从前，为了自己在苏丹的石油利益，北京巧妙利用了联合国。它抵制了联合国通过有关谴责达尔富尔种族屠杀的决议，中国是奥马尔·巴希尔总统的主要政治拥护者。南苏丹政府现在有可能会给中国记这笔账，它占达尔富尔石油开采量大约45%。

美国很难挽回在非洲的劣势

俄罗斯科学院远东研究所副所长安德烈。奥斯特洛夫斯基认为，杨洁篪并非带着空外交行囊出访这两个苏丹首都。外长靠什么在喀土穆和朱巴解决问题？答案是来自中国的钱和投资。想要投资就要友好相处，不想要就去找其他人，这就是中国提出的方案。它持强硬立场——我们投资石油工业，你们能够通过我们的资金快速改善社会经济形势。

中国对苏丹的投资大约为200亿美元。这正好是由于利比亚内战而遭受的损失额。因此，中国不会轻易放弃自己在南苏丹的阵地。显而易见，为了争夺苏丹石油，中国将同在非洲的主要西方竞争者展开新一轮冷战。美国在4年前就放过了“中国大跃进”，当时，中国开始积极开采非洲矿产——从赞比亚的铜到安哥拉和尼日利亚的石油。南苏丹建国后显然要重新划分这一产油区的势力范围。对美国和其它西方国家能否在那里捞回在非洲其它地区丧失的阵地这一问题，

安德烈奥斯特洛夫斯基给予了否定回答。他说：“怎么捞回？它们应投入和中国一样多的钱。它们现在在哪里能够拿到这些钱？想要巩固自己在这一地区的地位，就要投资石油项目和基础设施。需要投资，创建工作岗位并提高当地员工的专业水平，苏丹人暂时不能操作油井，需要培训他们。这需要能让他们接受至少3年教育的投资。勘探和开采石油需要大量资金。从总体看，今天比西方国家金融实力更强的中国在过去、现在和将来都要做这些工作”。

管道问题将是中国在苏丹面临的最大困难

与此同时，北京对两个苏丹的能源外交也会遇到挑战，在拥有巨额资金的情况下也很难应对这一挑战。加工来自达尔富尔的石油的工厂位于喀土穆，中国和当地政府对其各自拥有一半产权。除此之外，喀土穆和朱巴不可能很快解决在石油管道、石油出海口、国界方面存在的财产争议。而且，宣布南苏丹独立并不能轻易结束持续了几十年的内战。

苏丹石油的主要进口国——马来西亚的印度也会遇到这些挑战。此外，它们的公司持有开采和经营具有良好前景的达尔富尔油田的大合同。在此之前，它们不得不应对来自中国的强大竞争，现在，为了应对共同挑战，不排除它们可能成为合作伙伴。但问题只是合作是否会长久。
 

杨洁篪外长接受苏丹媒体书面采访2011年8月8日，正在苏丹访问的外交部长杨洁篪接受苏丹《新闻报》、《先驱报》、苏丹媒体中心书面采访，全文如下： 

一、请问您如何评价当前中苏关系？ 

答：中苏有着深厚的传统友谊，两国1959年即建立了外交关系。经过半个多世纪的发展，两国已形成了长期稳定、内容广泛的友好合作关系，在政治、经贸、文教、卫生等领域的友好合作富有成效。近年来，在两国领导人的共同关怀和指导下，两国关系发展驶入快车道。双方各层次互访频繁，政治互信不断加强，各领域务实合作特别是石油合作成果丰硕，给两国人民带来了实实在在的好处。我们对目前的中苏关系感到满意，对未来双边关系发展充满信心。 

二、南苏丹独立后，苏丹石油收入将大幅减少，经济将面临困难，作为苏丹的友好国家，中国将采取什么措施帮助苏丹？采取什么样的对苏政策？ 

答：目前苏丹正处于特殊时期，中方对此充分理解。我愿在此重申，无论地区形势和苏国内形势如何变化，中国政府发展与苏丹友好合作关系的政策不会改变。中方愿采取以下措施巩固和发展双边关系：（一）继续保持两国各层次友好交往，增进相互了解，巩固政治互信。（二）拓展务实合作，实现互利共赢。中方愿继续深化两国石油领域合作，鼓励和支持更多有实力、信誉好的中国企业赴苏投资，拓展双方在农业、矿业、能源、水利、电力、路桥、通讯等领域的合作。同时继续向苏提供力所能及的援助。（三）加强在国际和地区事务中的协调与合作，维护共同利益。中方愿进一步密切与苏方就安理会改革、气候变化、粮食安全等重大问题保持沟通与配合，共同维护发展中国家合法权益。我们相信，在中苏的共同努力，两国关系将迎来更加美好的明天。 

三、中方对未来苏丹与南苏丹关系发展有何评价？ 

答：中国有句古话，叫“远亲不如近邻”。苏丹与南苏丹互为邻国，两国的和平与发展息息相关，和则两利，斗则俱伤。南苏丹尽管已独立建国，但北南双方仍存在许多悬而未决的问题，这些问题又关系到各自的核心利益。希望双方从两国人民的根本利益出发，从维护地区和平与稳定大局出发，坚持和平选择不动摇，本着互谅互让的精神，通过对话协商妥善解决彼此分歧，实现睦邻友好、互利合作、共同发展。中方一贯支持北南和平进程，将与国际社会一道继续为促进北南关系良性互动及地区的和平与稳定发挥积极作用。 

四、请问您如何看待阿布耶伊问题解决的前景？ 

答：我们高兴地看到，不久前，苏丹与南苏丹在亚的斯亚贝巴签署《阿布耶伊地区行政与安全临时安排》。中方赞赏双方及非盟等有关方面为此作出的不懈努力，希望苏丹与南苏丹坚持和平选择，继续通过谈判妥善解决有关分歧，达成双方都能接受的方案。一段时期以来，中方多次与苏丹和南苏丹双方接触，劝和促谈，并在多边场合积极斡旋，为缓和阿区局势作出了重要贡献，受到有关各方的欢迎和好评。中方愿与国际社会一道，继续为推动阿问题最终解决发挥建设性作用。 

五、中方如何看待南科尔多凡州问题？ 

答：中方关注南科尔多凡州近来局势发展，并为缓和局势做了有关各方工作。中方支持非盟苏丹问题高级别执行小组的斡旋努力，呼吁有关各方保持冷静与克制，继续通过谈判解决彼此分歧，尽快恢复南科尔多凡州局势稳定和正常秩序。 

六、请问外长先生，您如何看待达尔富尔问题？您对不久前苏政府与“正义与解放运动”在多哈签署和平协议如何评价？ 

答：达尔富尔问题归根到底是发展问题，只有消除贫困、实现了发展，才能确保达区各部族和睦相处，从根本上解决这一问题。当务之急是有关各方立即停止敌对行动，使局势恢复平静，为达区人民恢复正常生活和生产创造条件。中方欢迎不久前苏政府与“解放与正义运动”在多哈签署和平协议，高度赞赏卡塔尔政府和有关各方为此所作的不懈努力。有关和平协议的签署是达政治进程取得的又一重要成果，表明了苏政府与达区有关派别通过谈判政治解决达问题的诚意。中方希望该协议得到切实履行，并呼吁达区其他派别尽快加入政治和解进程。国际社会应继续加大促和努力，并为达区重建提供更多支持。中方愿与有关各方一道，继续为推动达问题的妥善解决作出积极努力。 

杨洁篪与苏丹外长举行会谈 

2011年8月8日，中国外交部长杨洁篪在喀土穆与苏丹外长卡尔提举行了会谈。

杨洁篪表示，中苏友谊源远流长。当前，地区形势正在继续发生深刻变化，但中方发展两国友好合作关系的政策不会改变。中方支持苏方维护国家主权、促进民族和解及推动经济社会发展的努力，赞赏苏方坚定奉行一个中国政策，并在事关中国核心利益和重大关切问题上给予支持。

杨洁篪说，双方可从以下三方面作出共同努力，推动双边关系进一步巩固和发展：继续保持两国各层次友好交往，充分发挥外交部间政治磋商机制的作用；拓展务实合作，实现互利共赢，深化两国在石油、农业和矿产资源勘探开发等领域合作；加强在国际和地区事务中的协调与磋商。

卡尔提表示，苏中传统友好关系基础深厚，相信杨外长此访将为两国关系添砖加瓦。苏方赞赏中方在苏丹问题上所持的公正立场，感谢中方在经济上提供的援助和支持。尽管苏国内形势发生了变化，但苏将继续致力于发展对华关系，在石油、农业和矿产等领域加强与中方合作，为中方投资提供更为便利、安全的环境，并在国际和地区问题上与中方保持协作。苏丹将恪守一个中国政策。

关于南苏丹问题，杨洁篪说，中方一贯坚定支持北南和平进程，愿与国际社会一道，继续为推动双方妥善解决有关分歧发挥积极和建设性作用。

关于达尔富尔问题，杨洁篪说，中方一直在努力推动妥善解决达尔富尔问题，将继续与苏方保持沟通与协调，为推动达尔富尔问题全面妥善解决，最终实现地区和平与稳定发挥积极作用。

双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

应苏丹外长卡尔提邀请，杨洁篪于7日抵达喀土穆对苏丹进行正式访问。