8月12日，在北京召开的中国太阳能光伏发电平价上网路线图报告发布会上，国家发改委能源研究所研究员王斯成透露，2011年金太阳工程规划已于近期出台，规模为60万千瓦。

“这个规模不算大”，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉记者，在2012年以后，能源局计划每年将实现100万千瓦的“金太阳”工程的装机目标。

作为中国光伏市场正式启动的标志，由财政部、科技部、国家能源局及住建部在2009年启动“金太阳”示范项目，依靠政府补贴来发展屋顶建筑光伏市场，今年已走过第三年。

前两期“金太阳”工程进展的并不顺利，在一期690MW工程启动一年多后，仍有一半工程尚未开工，财政部等部门取消了39个项目，受此影响，而第二期 “金太阳”示范项目的规模也较一期缩水不少。

但迫于“十二五”规划压力，太阳能光伏市场需要尽快发展。孟宪淦说。“十二五”太阳能光伏发电的装机规模由最初的500万千瓦翻番至1000万千瓦，“该目标已获发改委和能源局批准，目前正上报国务院”。

而根据中国太阳能光伏发电平价上网路线图报告，截至2010年年底，中国的太阳能光伏装机规模约为90万千瓦。

7月24日，发改委出台了太阳能光伏发电的标杆电价，在2011年7月前核准建设的、在当年年底前建成投产的项目，执行1.15元/千瓦时电价，7月1日以后核准，以及在年底前未投产项目，则按照1.00元/千瓦时电价执行。这一举措也旨在加快太阳能光伏市场的发展。

与风电经过六轮特许权招标才制定出标杆电价相比，光伏发电仅进行了两轮特许权招标就出台标杆电价，颇显仓促。“没有时间再等了”，孟宪淦说：“‘十二五’眼看要过半了。”