12月31日，国家能源局召开新闻发布会，发布《煤层气(煤炭瓦斯)开发利用“十二五”规划》。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远表示，十二五期间将坚持煤层气开发的市场化，也将通过大力度政策扶持，促进其发展。“我们正在跟财政部协商，抽1立方米国家补充2毛钱，我们能不能再提高3毛钱、5毛钱，让煤层气开发的企业能够尝到甜头，使煤层气这个产业发展起来。”魏鹏远说。

    日前，国家发展改革委、国家能源局组织编制的《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十二五”规划》(以下简称《规划》)正式发布实施，“十二五”新增煤层气探明地质储量1万亿立方米。

    魏鹏远表示，我国煤层气资源非常丰富，预测的资源量达到37万亿立方米，和我国的石油、天然气储量相当，但实际具备开发的勘探资源量大概为2743亿立方米。我们在“十二五”期间，我国将从37万亿立方米中还要再开发1万亿立方米。可以看到我国煤层气开发利用的潜力很大。

    魏鹏远说，为了把煤层气能够开发的利用的更好，实现“十二五”期间地面煤层气直接从地面抽采达到161亿立方米这个目标，我们提出了六项原则相结合。“其中有一项坚持市场化，以政策扶持相结合这么一个相结合的原则。这条原则是什么概念？是总体上我们煤层气的开发既走市场化，又鼓励社会各界、企业界按照市场化的原则来自行决策，投资开发煤层气。”

    与此同时，我们也非常清楚，因为我们国家的煤层气开发是刚刚起步，在这个产业的发展过程当中，还需要国家政策的扶持，单靠企业、完全靠市场化还不够，这个产业发展会很慢，我们要促进这个产业发展需要国家政策。

    在“十一五”期间能源局对煤层气在政策方面出台了一系列的政策，魏鹏远举例说：“比如说我们抽1立方米的气，国家财政1立方米要补2毛钱，地方各个省要补1毛钱。瓦斯发电上网电价我给你补充的比国电要高，政策是标杆电价再加2毛5。也就是火力发电比如说是3毛7或3毛5，我再补2毛5的电价，是6毛钱。再比如瓦斯利用煤层气抽采的一切进口的设备，这方面都实行关税各优惠政策等等。”

    魏鹏远还表示：“我们感觉到这些政策还不够，还不给力，还需要加大。比如说我们正在跟财政部协商，抽1立方米国家补充2毛钱，我们能不能再提高3毛钱、5毛钱，让煤层气开发的企业能够尝到甜头，使煤层气这个产业发展起来。”
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