石化产业要练内功增内涵

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-01-13  来源:中国能源网  关注度:0]
摘要: 刚刚过去的2011年是十二五开局之年,这一年,石油和化工行业取得了不俗的业绩。 2011年12月27日,中国石油和化学工业联合会(以下简称石化联合会)发布信息,十二五开局之年,在全行业的努力下,我国石油和化学工业经济运行平稳,...

    刚刚过去的2011年是“十二五”开局之年,这一年,石油和化工行业取得了不俗的业绩。

    2011年12月27日,中国石油和化学工业联合会(以下简称石化联合会)发布信息,“十二五”开局之年,在全行业的努力下,我国石油和化学工业经济运行平稳,效益总体良好,行业投资稳中加快,进出口贸易增幅较大,市场供需基本稳定,全行业总产值突破11万亿元已成定局。

    总体上看,作为“十二五”开局之年的2011年,中国石油和化工行业实现了精彩开局,各项经济指标大大超过预期,在全国工业领域中位居前列,为实现“十二五”规划目标奠定了坚实基础。但是,精彩之中也不无隐忧——支撑行业经济发展的根基并不稳固,且超过预期的“超速”发展也潜藏着风险。今年以及未来一个时期,全行业将“稳”字当先,稳中求进,推动“调结构、转方式”平稳、有序、顺利进行,从石化工业大国向石化工业强国迈进。

    战略规划先行 发展谋定后动
 
    2011年作为“十二五”第一年,行业规划工作浓墨重彩。这一年,石油和化工行业相关规划密集出台,以对全行业及各子行业未来5年的发展作出战略部署。

    2011年5月27日,石化联合会发布《石油和化学工业“十二五”发展指南》(以下简称《指南》),与其配套的6个专项规划——《石油和化学工业“十二五”科技发展指南》、《化工行业和“十二五”标准化发展指南》、《石油和化学工业“十二五”质量发展指南》、《石油和化学工业“十二五”安全发展指南》、《“十二五”化工行业环境保护发展指南》、《化工教育“十二五”改革与发展规划意见》也同期出台。此外,氮肥、磷复肥、农药、电石、纯碱、涂料、橡胶、无机盐等18个专业协会还分别制定了“十二五”发展规划。

    石化联合会会长李勇武指出,《指南》对石化行业加快转变发展方式将起到指导、引领和促进作用,同时对地方、企业、科研单位和化工园区的发展也具有很强的针对性、导向性和重要的参考价值。他说,各地可参考《指南》提出的鼓励发展、限制发展、有序发展等导向性建议,有针对性地引进石油和化工投资项目,发展具有优势和市场前景的产业,促进当地经济的健康发展。

    《指南》明确了石油和化工行业“十二五”发展的目标和任务。其中,六大战略目标是:行业保持平稳较快增长,自主创新能力显著增强,产业结构明显优化,节能环保跃上新台阶,质量品牌竞争力明显提升,本质安全水平大幅提高。六大重点任务是:调整优化产业结构,全面提升科技创新能力,促进行业节约安全清洁发展,实施“质量兴业”战略,提升对外开放层次和水平,构建大中小配套协调的行业企业体系。

    为确保上述目标取得实质性进展,《指南》还提出了一些约束性指标。如到2015年,行业总产值达到16万亿元;精细和专用化学品率提高到45%以上;突破80-100项重大关键、共性技术;销售收入过千亿元的企业超过15家;万元工业增加值能耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%,化学需氧量和氮氧化物排放总量均减少10%,氮氧、二氧化硫排放总量分别减少12%和8%,化工固体废物综合利用率达到75%、有效处置率达到100%。同时,原油加工能力控制在6.5亿吨以内,成品油产量达到3亿吨左右,乙烯产能达到2600万吨左右,当量乙烯自给率达到70%。

    业界认为,规划先行,谋定后动,才能实现行业发展的高水平、高速度。

    增长超出预期 风险隐忧加重

    2011年12月27日,在石化联合会召开的第四季度专业协会理事长联席会上,李勇武在评价全年行业经济运行情况时说了这样一句话:“石油和化工行业取得了大大超过我们预期的业绩。”

    来自石化联合会的最新预测数据显示, 2011年,全行业总产值估计突破11万亿元,全行业利润总额预计超过8000亿元,同比增长22%;固定资产投资预计为1.4万亿元,同比增长20%;进出口总额预计为5900亿美元,同比增长29%。2011年前10个月,石化产业总产值、销售收入、实现利润均高于同期全国工业平均水平。此外,2012年,石油和化学行业经济将继续保持平稳增长势头,行业总产值预计将达到13万亿元左右,同比增长18%。

    上述数据确实大大超过了行业预期。2011年7月底,石化联合会给出的预测数据是,2011年全行业总产值有望突破10万亿元。而在上述《指南》中,其中预测的年均增长速度是10%。

    石油和化学工业能够取得这样的成绩,实属不易。2011年,世界经济复苏之路艰难曲折,国内经济通胀压力持续加大,资源环境约束日益增强,生产要素成本不断提高。“但是,石油和化学工业坚定不移地贯彻宏观调控政策,全面实施结构调整,努力转变发展方式,积极推进技术创新,认真落实节能减排,使得经济效益和发展质量都取得了较大幅度的提升。”李勇武如是说。

    但是,深层剖析行业经济运行,我们同样能发现,支撑行业经济发展的根基并不稳固,而且超出预期的“超速”发展也难免潜藏着这样那样的风险。

    业内人士至今记忆犹新。2011年上半年,石化行业经济运行犹如高铁快车般超速前进。其中,化工行业1-5月利润增长冲高至55.8%,比全国工业利润平均增速高1倍,这让业界大为惊叹。

    然而,这种业绩的超速增长主要“归功”于一系列突发事件的发生。石化联合会信息与市场部副主任祝昉透露,中东和北非的政治动荡和战乱、日本大地震、欧债危机升级、美联储量化宽松货币政策等一系列国际事件的发生,引发了国际原油价格上涨,从而带动了下游石化产品价格的大幅上涨。

    显然,这种“超速”增长并非主要由产业结构调整到位、高技术含量高附加值产品占据主导地位、行业内生动力拉动所致,而是偶然的、不可持续的。全行业规模以上企业利润增幅已从年初的37.5%一路下降到24.6%,及至11月份,当月利润首次出现下降,并且降幅高达10.8%。

    不确定因素增多 未来稳中求进

    综合各方面分析来看,今年以及未来一个时期,国内外经济发展的不稳定、不确定性因素在增多,石油和化工行业经济发展将受到严峻挑战。

    在石化联合会近日召开的第四季度专业协会理事长联席会上,李勇武分析了我国石油和化工行业发展面临的国际、国内形势。

    从国际看,金融危机不断演进,影响的深度远远超过我们的预期,世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。受发达经济体经济债务危机拖累,发展中国家经济增速也呈现放缓态势,针对我国产品的贸易保护主义进一步抬头,特别是针对我国石化产品的贸易措施进一步增多,行业外贸环境不容乐观。

    从国内看,2011年下半年以来行业经济增速有所放缓,如果下游行业需求不旺,将对行业造成较大影响,特别是在产能结构性过剩的情况下,行业经济运行将面临大起大落的风险。另外,资源环境压力持续增大、大宗资源能源价格上涨、资源税从价计征的改革等,也将对行业发展产生较大影响。

    展望未来,石化行业经济发展面临的最大难题,一是“外需不振、内需不旺”,二是经济的“硬约束”日益强化。

    首创证券有限责任公司研究总监梁建敏日前在出席2012石油和化工经济形势展望论坛时表示,房地产、汽车、纺织三大下游应用行业的增速放缓,直接导致了对石化、化工产品需求的下降。

    经济的“硬约束”,指的是能源资源、劳动力、生态环境等要素。随着我国经济规模的不断扩大,上述要素将长期处在“硬约束、紧运行”状态。2012年我国能源供应形势不容乐观。据工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌介绍,由于2011年节能减排任务完成不理想,2012年节能减排力度将进一步加大,首当其冲将对能源消费增长偏快的高耗能、高排放行业进行控制。

    目前,石化联合会已经确定了今年以及未来一个时期的工作总基调,即“稳中求进”。“稳”字当先,凸显出对行业经济效益和发展质量的高度关注。李勇武指出,全行业要善于发现机遇、抓住机遇、用好机遇,增强工作的积极性、主动性和创造性,在困难中打开工作的新局面。
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