煤价下跌,热价缘何难以联动?

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-11-01  来源:兰州晨报   关注度:0]
摘要:   今年9月18日,兰州市政府决定将燃煤供热价格由原来的4.2元月平方米调整为5元月平方米,上涨幅度为19%。记者获悉,目前我省煤价表现平稳,不但没有明显上涨,还在此前一度有所下滑,而且库存达到了历史最高水平。那么,兰州市正在收取的暖...

  今年9月18日,兰州市政府决定将燃煤供热价格由原来的4.2元/月·平方米调整为5元/月·平方米,上涨幅度为19%。记者获悉,目前我省煤价表现平稳,不但没有明显上涨,还在此前一度有所下滑,而且库存达到了历史最高水平。那么,兰州市正在收取的暖气费是否也应联动一下?兰州市物价局有关负责人就此表示,煤热价格联动现在执行起来难度很大,而且考虑到许多热企处在亏损状态,综合这些因素,今冬热价就这个价位,不做调整。

 

  煤价平稳,有市民建议“煤热联动”

 

  11月1日起,兰州集中供暖小区将统一供暖,最近几天正是收取暖费的关键时刻。但从事物流行业的马先生注意到,今年自8月以来,兰州等地的煤价并没有明显变动,10月前还一度有所下跌,他认为:“现在不像两个月前听证会时说的那样热企"煤价上涨,压力很大",看在煤价不涨的情况下,热价是否也能下调一点。”

 

  记者根据日前省工信委发布的数据发现,今年以来,我省煤价确实遭遇一个低谷。就库存量而言,到8月时,全省煤矿库存增加321.94万吨,不仅达到全年高峰,也创下我省煤矿库存历史最高水平。另一方面,受到今年南方火电企业煤炭需求减少影响,当前我省煤炭还有过剩。

 

  在这样的情况下,省工信委交通运输处负责人进一步预测,加之新疆、内蒙古等地煤矿又大规模开发,我省煤炭供应格局将面临调整,起码今后两三年内煤价变动不会大。

 

  记者了解到,受市场影响,我省今年二季度以来的煤价与年初相比,平均每吨下降60元左右,价位普遍低于每吨580元。

 

  580元一吨煤的标准如何确定?

 

  时间要回溯到2012年8月17日,兰州市召开供热价格听证会,兰州市成本部门在会上就拟上调燃煤供热价格的原因予以说明,通过在市场价位的基础上综合测算,确定燃煤供热成本应按照每吨580元的煤来计算,这样算下来,燃煤供热对应单位面积成本是5.46元/月·平方米,综合热价是5.62元/月· 平方米。

 

  9月18日,兰州市政府公布最终敲定的热价方案,将燃煤热价由4.2元/月·平方米调整为5元/月·平方米,上涨0.8元。

 

  可在此前听证会上,有关部门也提出,在今后煤价出现变动时,会考虑适当调整热价,且维持在市民能够接受的范围内。作为当时听证代表之一的甘肃政法学院教授吴玲琍也认为:,“市场价格有涨有跌,听证结论如果只看涨、不看跌,就不符合市场经济规律。”

 

  物价部门:价格联动难度较大

 

  目前,兰州煤价平稳,并没较大变化,热价是否也能赶在市民缴纳取暖费时及时“联动”一下?

 

  10月31日,记者就此事询问兰州市物价局,该局副局长、新闻发言人李发庭表示:“煤热价格联动迟早要执行,但眼下执行难度较大,并不现实。”

 

  他认为主要有两方面原因,一是涉及民生领域的价格,及时下调也要再经过一次听证,现在时间不允许。而且此次热价是最终以政府的名义公布的,也是在充分考虑各方面意见后才做的决定。

 

  另一方面,煤价随着市场变动“阴晴不定”,政府定价很难及时赶上市场变化,这本身就是一对“矛盾”,要改变已经公布的政府定价,还需要再从其他方面综合考虑。

 

  弥补热企亏损,今冬热价不再调整

 

  李发庭表示,此次上调热价,其中一个重要原因是许多供热企业亏损严重,也是为了弥补亏损,所以定下这个价位,至少这个供暖期内将不做调整。

 

  据一位知情人士介绍,此次热价调整背后还有一个重要原因是兰州财政希望减轻负担。据了解,仅上一个供暖期,兰州市财政对热企的补贴就有3000万元缺口,财政感觉压力大,也希望通过热价调整能够减压。

 

  但参加此前听证会的兰州市消费者协会代表梁凤华认为:“供热企业都谈亏损,那么为何不让这些亏损企业退出,让管理好、不亏损的企业来做。”市民尹女士也认为:“到底居民和热企谁的压力更大,应该进一步公布双方成本,大家来比一比,让消费能够更加透明。”



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