中国成品油定价机制改革应分“两步走”：第一步，缩短调价周期、加快价格调整频率;第二步，市场竞争形成价格，国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室主任邓郁松在12月16日召开的“隆众石化网”年会同期活动之“能源产业论坛”上表示。

　　今年11月16日，国内油价年内第四次下调，这也是今年第八次调整国内油价。然而，此次调价仍然由于调价周期过长、调价节奏过慢未能使石油业界和有车一族满意。

　　邓郁松指出，目前的定价机制虽已取得一定的成效，但固有的问题和缺陷依然存在。

　　他表示，目前的定价机制在价格调整方面出现了一些新的积极信号，原有定价机制存在的问题一定程度上得到解决;同时，要解决的核心问题更加清晰，体制上、认识上的主要障碍均已得到解决。

　　但是，机制透明和调价滞后的矛盾依然存在，邓郁松认为，在成品油定价机制中主要还是调价滞后的问题，“调价的滞后性，对市场的平稳运行带来不利影响，造成成品油市场供求的不稳定”。

　　“把调价滞后解决了，基本上就可以解决由于调价滞后对市场造成供求矛盾的不利影响”，邓郁松说：“调价的频繁有利于市场运行的平稳，推进其他方面的改革，推进市场的经营性，在这个基础上推进市场价格竞争。”

　　早在2001年国家计委有关方面负责人便表示，“我国石油价格的改革走的是一条逐步市场化的道路”，从长远看，国内成品油价格改革的最终目标是放开价格，由市场竞争形成。

　　邓郁松结合最终目标和现状提出了中国成品油价格“两步走”的改革路径。他表示，第一步，缩短调价周期、加快价格调整频率;第二步，在逐步完善石油流通体制和政府监管政策的基础上，在市场竞争相对充分后，再完全放开油价，由市场竞争形成价格。

　　他认为，当前的成品油定价机制仍将以政府定价管控为主，由于目前市场竞争还不够充分，所以不建议马上把定价权下放至某些企业。

　　值得注意的是，12月18日在全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任张平提出，明年要稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制。业内人士表示，明年国内成品油的第一次价格下调窗口开启时，新机制或将随之出台。