3月5日，总理政府工作报告首次提出“加快页岩气勘查、开发攻关。”10天之后，国家能源局发布《页岩气发展规划(2011—2015年)》提出，“十二五”基本完成全国页岩气资源潜力调查与评价，探明页岩气地质储量6000亿立方米，可采储量2000亿立方米。10月25日，国土资源部举行本年度页岩气探矿权出让招标。11月1日，财政部安排专项财政资金支持页岩气开发。

　　记者点评：一种于2011年12月31日刚刚被列入“新发现矿种”的能源“新生儿”，在2012年即迅速成为政府重视、资本青睐、媒体关注的能源“新宠”。页岩气升温之快、热度之高超乎寻常，其内在动因源于中国对能源特别是绿色能源的渴望，目前我国石油对外依存度已近6 0 %， 天然气对外依存度已近30%，中国有理由期待页岩气为保障国家能源安全发挥作用;其外在动因则源自美国的“页岩气革命”所带来的示范效应。

　　然而，作为一种保留在生油岩层中的“非常规天然气”，页岩气在中国处于刚刚起步阶段，面临着摸清资源家底、掌握核心技术等一系列问题，要真正形成产能进而改变中国能源供应格局，尚任重道远。