西班牙内阁日前批准一项可再生能源法案，其将追溯性封顶光伏投资者的回报。

　　该具有争议的变化，最初在2013年七月提出将项目的利润率限制在税前7.4%，税后约为5-5.5%。该上限将接受审查，可能会进一步下滑。

　　其将追溯性从2013年七月起实施，也将适用于新的安装项目。

　　贸易组织La Unión Española Fotovoltaica (UNEF)的主任何塞·多诺索(Jose Donoso)表示：“内阁批准的皇家法令不仅惩罚过去，还针对未来。”

　　多诺索补充道：“随着我国一直存在的法律不确定性，未来难以说服投资者来到这一地区，或者唯有风险溢价才能实现，其将损害技术竞争力。”

　　尽管其批准，但是法院的挑战可能仍使该新政策处于危险当中。UNEF称，这些改变与确保对可再生能源“优先分配”的欧盟指令 2009/28/EC矛盾。

　　这些改变意味着，获得拨付超过5.5%的项目在新的政策框架内将无法恢复盈利。

　　今年早些时候一个西班牙宜家(IKEA)门店的10MW电站的钥匙交还银行是当时即将到来的改变的结果。