随着中国经济转换发展模式，调整能源结构势在必行。几天前，国家发改委公布了一个出人意料的消息：去产能有可能提前完成任务。不过，从近期电力企业的经营状况看，这种调整的需求还是显得比较急迫。

    在“去产能”成为“十三五”规划的大背景下，按理说，过剩的煤电应该把去产能作为重点。仅仅在今年，国家能源局发布严控煤电的文件就不少于5个。国家能源局官网10月20日发布的“进一步调控煤电规划建设的通知”再次强调，“凡是被定为红色省份自用煤电项目，即便纳入规划项目尚未核准的，暂缓核准;已核准项目，暂缓开工建设;已开工的，停止建设。”

    部分火电项目加码推进

    事实却是，广东大唐的雷州火力发电项目，十多年没有获得国家发改委批准，却在去年审批权限下放到省级后意外获批，目前已经开工建设。总投资46亿元的福建华电邵武火电厂扩建项目，已经处于紧张的施工阶段。有记者调查发现，最近几年，五大发电企业及煤炭企业都在逆势加码推进火电项目，明知在电力产能过剩的当下，也没有停止建设新项目。

    为什么叫停信号频出，火电项目建设依然突飞猛进?业内人士分析，目前新增煤电装机属于过去产能的集中释放。

    煤炭价格上涨电力企业叫苦

    电力企业当下的盈利状况如何?国家统计局最新发布的数据显示，9月份工业企业利润同比增长7.7%，增速比8月份回落11.8个百分点。煤炭、钢铁等行业资产负债率逆势回升。

    有电力企业叫苦，认为煤价上涨导致盈利状况极为紧张，因为煤炭价格节节攀升，使得电力行业利润被侵蚀。数据显示，今年前9个月，煤炭行业利润涨幅65.1%，电力行业利润却下降5.7%。

    根据已经测算的数据，煤电过剩产能高达1.6亿千瓦，去产能任务艰巨。而煤电顶牛的现象，意味着下一步的供给侧结构性改革面临很大的挑战。

    专家点评：调整能源结构急需落实新发展理念

    中国能源网首席信息官韩晓平：党的十八届五中全会要求大家建立新的发展理念，但是我们实际上看到这个行业还按照传统发展理念不断地扩大规模。比如火电行业，去年整个发电容量已经多了2亿1千万千瓦。但是到今年9月，我们又新增了2900万千瓦的装机，而且现在还有很多企业在急着“大干快上”。明明已经没有需求了，发电小时在不断减少。

    现在说煤价高，的确，煤价有所上涨，但是和最高的时候比还有很大的差距。2011年11月份，当时煤价每吨860元。现在即便算很高，也不过每吨不到600元，还有比较大的空间。主要问题就是部分火电企业近年来盲目建设，没有按照市场发展规律来建设，没有考虑上项目以后到底有没有市场需求，发电利用小时非常少。

    所以说，我们在去产能、去库存、去杠杆的问题上，在认识上还有差距。必须要树立新的发展理念，着眼长远和根本。

 


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