“十一五”时期，我国颁布施行了《可再生能源法》，制定了鼓励风电发展的分区域电价、费用分摊、优先并网等政策措施，有力地推动了风电产业迅速发展。随着清洁能源迅速发展，配套政策需要进一步完善。目前，我国对清洁能源开发的激励政策侧重于发电环节，对输电环节、常规电源辅助服务考虑不足，尚未形成完善的定价和补偿机制。

　　以东北电网为例，其电源结构以煤电为主，供热机组占相当高的比例，只有少量抽水蓄能和天然气发电机组。在目前的电源结构下，电网调峰能力难以满足接纳大规模风电的要求，清洁能源消纳问题日益突出。对此，建议：

　　第一，国家有关部委在制定电力发展规划、审批电源建设项目时，应重视优化电源结构，由源头上解决电网调峰能力不足问题。明确火电、热电等常规电源机组的调峰性能技术规范，充分挖掘调峰潜力。同时，科学引导清洁能源发展，合理调控建设规模与布局，使清洁能源发展与其他电源以及电网发展相协调。

　　第二，加强需求侧管理，逐步完善电价体制，实现信息和电能的双向互动，鼓励用户根据动态电价或激励政策改变传统的用电方式，提高能源利用效率和清洁能源消纳能力，促进节能减排。

　　第三，加快建设智能电网，建议政府进一步改善电网建设环境，在输变电工程立项、征地、动迁等方面提供相应政策支持。

　　第四，国家863课题“储能系统提高间歇式电源接入能力关键技术研究与开发”卧牛石5兆瓦储能电站已经投入运行，突破了间歇式电源规模化发展中网源协调技术瓶颈，提升了清洁能源消纳能力。建议国家出台鼓励安装储能电站的政策，推动风光储协调发展。