能源合作俄方对我国尚存疑虑
 

    俄罗斯对中国企业投资俄罗斯仍有心理障碍，俄罗斯有些人士对中国心存疑虑，担心中国强大的经济实力会对俄罗斯经济构成威胁。他们害怕中国“掠夺”俄资源，同时也害怕中国的崛起进一步拉大两国的发展差距。

    2002年，当中国石油竞标收购俄罗斯斯拉夫石油公司时，俄罗斯国家杜马就以国有公司参与拍卖有违俄罗斯私有化法律为由通过决议，剥夺了中国石油参加斯拉夫石油公司拍卖投标资格，使中国石油被迫放弃竞标。俄罗斯不让“中石油”参与竞拍表面上是中石油是国有企业，实际上是对中国的不信任。

    虽然随着俄罗斯对华石油和天然气输出的大幅增长，石油运输正在从铁路为主逐步转到以管道为主，但是两国石油管道的建设却总是一波三折。

    2001年9月，中国与俄罗斯签订了对安加尔斯克-大庆输油管道建设项目进行联合经济技术论证的总协定。该输油管道建成后，中国不但可以从俄罗斯和中亚进口石油。然而，就在中俄有关单位紧锣密鼓地进行安-大石油管线的前期准备工作之际，2002年俄联邦安全委员会会议，改变了原计划于2003年开始铺设的安加尔斯克-大庆石油管道，并把这条石油管道线路的终点改建在俄远东的太平洋港口纳霍德卡。

    安-大线节外生枝，直接的原因是日本也以俄罗斯石油为竞争目标。后经过多方论证，俄政府最终确定了从伊尔库茨克州至滨海边疆区纳霍德卡的石油管道运输方案。如果单纯地从经济和建设角度看，安加尔斯克-大庆管线无疑是最佳方案。但是俄政府支持安加尔斯克-纳霍德卡方案有着更深层次的战略考虑。远东石油管线事件折射出俄、中、日能源关系上的复杂性、敏感性。面对经济利益与政治利益相背离、近期利益与长远利益相冲突的局面，如何善加处置，合理应对，赢得最大利益，对中国和俄罗斯的确是一大挑战。

    几年后的现在, 这种因疑虑而限制中国投资俄能源项目的想法在俄国内仍有一定市场。俄罗斯能源政策研究所所长弗拉基米尔·米洛夫就直截了当地说“俄罗斯对外国在自然资源领域直接投资进行限制首先考虑的是‘中国因素’。”

    一些西方学者也有意无意地散布“中国威胁论” , 比如, 说什么“从长远看, 中俄伙伴关系更为严重的战略挑战在俄远东地区”、“人们注意到, 在面积广裹、资源丰富、人口只有万的俄边区与拥有亿人口的中国边区之间形成了极大的不对称。”到如果这种论调进人俄国内政治经济和对外关系决策过程之中, 那么包括能源项目在内的中俄经贸合作必将举步维艰, 中俄关系有可能会因此受到影响。