美国“眼睛向内”要能源

[加入收藏][字号: ] [时间:2012-11-21  来源:中国石油报   关注度:0]
摘要:   美国能源战略不是能源独立而是能源安全,不会完全立足本土,但结构变化和调整是一定的   北京时间11月7日,2012年美国总统大选投票落幕,奥巴马战胜罗姆尼,成功连任。之前5个月,两位候选人围绕一系列议题展开激烈角...

  美国能源战略不是“能源独立”而是“能源安全”,不会完全立足本土,但结构变化和调整是一定的——

 

  北京时间11月7日,2012年美国总统大选投票落幕,奥巴马战胜罗姆尼,成功连任。之前5个月,两位候选人围绕一系列议题展开激烈角逐,能源是其中一个绕不开的话题。

 

  在具体能源政策上,两位竞争者的观点处处相左,但不管分歧有多大“驴象”两党关于一点是一致的:寻求美国能源独立。据新华社报道,奥巴马在竞选中说,2020年前将美国原油进口量削减一半,罗姆尼则更甚一步,承诺使美国在2020年前实现能源自给——通过此次大选,美国“眼睛向内”要能源的决心体现得十分明显。

 

  某州零售油价四年内从每加仑1.86美元上涨到4美元,原油进口额则一年内飞涨了32%,仅此一项便给美国造成了高达3316亿美元的贸易逆差。于是,“能源自给”成为两位候选人在竞选中解决高油价和就业的利器。罗姆尼提出加大勘探和开发美国本土化石能源,包括在墨西哥湾、大西洋和太平洋外大陆架,以及西北部、阿拉斯加海岸等地区。“我会为美国和北美争取能源独立,通过更多地钻探、发放更多许可。我会为石油、煤炭和天然气奋斗。”他在电视竞选辩论中表示。

 

  奥巴马则强调改变能源格局,即降低石油进口依赖的方法在于持续提高可替代能源产量。在此前任期里,他凭借一张“清洁能源牌”赢得了很多选民的支持,也招致石油行业的不满。例如美国石油协会(API)主席杰克·杰拉德(Jack N.Gerard)就曾对奥巴马发表公开信表示:“拿一种能源和另一种能源对着干,着实失策。”但耗费巨大的清洁能源始终没有见到实质性效果,寄予厚望的太阳能初创公司Solyndra还破了产;反倒是石油和天然气行业成了2008年次贷危机以来美国疲软经济中为数不多的亮点,页岩气革命更是大放异彩。

 

  因此,在这次竞选中,奥巴马又喊出“全面能源”的口号,主张能源独立要靠多种能源形式全面发展的大杂烩,表示未曾放弃化石能源。从“新能源政策”到 “全面能源政策”,中国社科院世界经济与政治研究所研究员徐小杰在接受本报记者采访时指出:“这一转变实际上反映的是美国能源思维的变化,即从单纯地支持化石能源或是非化石能源,到现在全面综合地利用各种类型的能源,从二元对立到结合,是一种能源思维方式上的进步。”

 

  徐小杰认为,谋取连任后,奥巴马提出“在2020年前将美国原油进口量消减一半左右”是有可能实现的。因为美国国内生产潜力已大大提高,天然气 2005年开始、石油2007年开始产量不断增长,虽然时间短,但上升趋势比较明显。然而,他也指出,不管竞选时两位候选人提出了怎样的口号,但本质上美国能源战略不是“能源独立”,而是“能源安全”,不会完全立足走向本土;但结构变化和调整是一定的,例如,进口来源地调整,即以后将更多地从加拿大、拉丁美洲、非洲尼日利亚等地进口石油,以及能源结构调整,即降低一次能源的比例等。

 

  事实上,距美国前总统尼克松提出降低石油对外依存度已经过去了近40年,奥巴马是首位在其任期内见到实效的总统:2011年,世界第一大石油消费国摇身一变,二战以来首次成为燃油净出口国;2012年,美国原油生产量达到16年来最高水平,连续第三年成为非石油输出国组织成员国中原油产量涨幅最高的国家;美国石油海外依存度从几年前的60%大幅下降至当前的42%左右。

 

  专家指出,两位竞选人的方针不约而同地凸显着美国原油供需关系正酝酿重大变化,美国油气产量将进一步增长。这一趋势是一定的。

 

  作为世界第一消耗大国,即使美国只是提高了能源自给的比重,也势必将影响到欧洲、西非和北美之间的原油贸易模式,并对国际能源供应格局产生影响。



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